2017年抓好10方面重点工作
经济社会发展主要预期目标
生产总值增长7.5%,固定资产投资增长%以上,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长5%(同口径增长8%),城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上,新增城镇就业万人,居民消费价格涨幅控制在3%左右,单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家下达的控制指标。
今年政府工作将锁定预期目标,心无旁骛地抓好个方面的重点工作,力争在关键领域有所突破,牢固树立以人民为中心的发展思想,提高公共服务共建能力、共享水平和均等化程度,努力让全省人民过上更好的生活。
实体经济
打造兰州牛肉面等独有“百年老店”
把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,实施质量强省战略,围绕甘肃省石油化工、有色冶金、装备制造等传统优势产业的转型升级,推动产品向产业链价值链中高端迈进。发挥轻工业生产技术的基础优势,引导支持企业研发生产有市场需求的轻工产品。加快战略性新兴产业发展,在积极培育新技术新产业新业态的同时,更加注重向全产业链延伸,力争战略性新兴产业增加值增长%。大力发展现代服务业,努力创建国家全域旅游示范区,加快大景区资源整合,旅游综合收入增长%。深度挖掘开发民俗文化资源,加快推进华夏文明传承创新区建设,大力开展文化创意、文化设计和文化贸易。支持《读者》《丝路花雨》等知名品牌发展壮大,打造兰州牛肉面等独有“百年老店”。
脱贫攻坚
确保万人脱贫
打好脱贫攻坚战,加快全面小康进程进一步强化“一号工程”意识,以更强决心、更大力度持续推进脱贫攻坚,确保完成全年脱贫万人的目标任务。建成农村公路1万公里,全省建制村沥青(水泥)路通畅率达到%;加快解决农村饮水安全问题,贫困地区自来水普及率达到%;全面完成农村D级危房改造;实施易地扶贫搬迁5.7万户万人以上。建设贫困县行政村幼儿园所。实施亿元产业扶贫专项贷款工程。推进双联行动和脱贫攻坚行动融合联动,完善驻村干部帮扶和考核机制。健全完善第三方评估机制,严格贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽管理,坚决防止弄虚作假、数字脱贫。
自主创新
推进兰白科技创新改革试验区建设
全面落实“科技创新条”政策,力争科技进步对经济增长的贡献率达到%。推进兰白科技创新改革试验区建设,用好兰白试验区技术创新驱动基金和已经设立的科技投资基金、创新创业投资基金,引进一批标志性、引领性科技示范项目,引导创新要素向试验区集中,争取获批国家自主创新示范区。深入推进与上海张江在技术转移、园区共建、产业对接、互派干部任职挂职等方面的全方位合作。强化企业创新主体地位,鼓励行业领军企业构建高水平研发机构,培育一批掌握行业“专精特新”技术的小微企业。深入实施“大众创业、万众创新”,构建众创、众包、众扶、众筹等支撑平台。推进特色型知识产权强省试点省建设,构建强有力的知识产权保护体系。
深化改革
加快构建“互联网+政务服务”体系
继续取消和下放一批行政审批事项,相同相近、关联事项一并取消或下放,把该取消的坚决取消、该放的彻底放到位。加快构建“互联网+政务服务”体系,推动实体政务大厅与网上服务平台深度融合。以混合所有制改革为突破口,分类分层推进国有企业改革。通过重组整合,打造能够有效参与国际竞争的大型企业集团。加快剥离企业办社会职能,尽快完成省属国有企业“三供一业”分离改革。全面完成省直部门管理企业改制脱钩任务。推进输配电价、盐业体制改革。推进企业投资项目承诺制和涉企行政事业性收费“零收费”试点。完善政府投资体制,优化政府投资安排方式。大力推广政府和社会资本合作模式,筛选和推介一批有较好现金流、稳定回报预期的PPP项目,带动社会资本投资。支持有条件的企业加快上市融资进程。推动中小企业开展私募债券融资。
对外开放
提升“兰州号”等国际货运班列运营能力
加快推进丝绸之路经济带甘肃黄金段建设,努力打造向西开放新高地。推进兰州、武威、天水三大国际陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港建设,努力打造丝绸之路经济带交通大通道和物流大枢纽。加快兰州国际货运班列主要货源地和铁路枢纽节点建设,提升“兰州号”“天马号”“嘉峪关号”国际货运班列运营能力。争取马鬃山口岸复通。加快复制推广自由贸易试验区改革试点经验,争取设立中国(兰州)自由贸易园区。依托兰州新区和循环经济示范区加强与“一带一路”沿线国家、地区产业合作。全面提升国际友城合作关系,建设陇货跨境电商交易平台,推动重点国别产业园区和境外经贸合作区建设。
县域经济
赋予县级更大自主权和决策权
稳步推进扩权强县,按照“决策权力下放、管理重心下移”的原则,赋予县级更大自主权和决策权。加大对县级财政转移支付力度。实施人才强县战略,解决人才缺乏问题。构建县域产业体系,通过加大政策、资金支持力度,加快培育一批特色鲜明、辐射范围广、发展潜力大的特色产业集群。加强县、镇、乡村市场建设。吸引大产业、大项目、大企业在县域落地发展。
重点项目
争取兰州至张掖三四线批复实施
兰渝铁路、宝兰客专全线建成通车,中兰客专开工建设,争取兰州至张掖三四线批复实施,加快平凉至庆阳、西宁至合作至成都铁路前期工作。全面开工平凉至天水、景泰至中川机场、甜水堡至庆城至永和3个国家高速公路项目,争取彭阳至大桥村、张掖至扁都口等高速公路项目可研获批,积极推进国省干线公路改造。建成陇南成州机场,做好天水机场迁建、中川机场三期扩建及新建武威民用机场等前期工作,推进庆阳华池等通用机场建设。
新型城镇化
把兰州新区建成综合型现代新城
促进农业转移人口市民化,城镇化率达到%左右。推进城市棚户区、城中村、危旧住房和非成套住房改造。加快智慧城市建设,%的市州建成三维数字社会管理服务平台。统筹城乡基础设施布局,加快公共交通、供水、垃圾处理、消防等基础设施向农村延伸。促进城乡基本公共服务均等化,推动教育、卫生、文化、体育、养老等公共资源向农村倾斜,养老保险、最低生活保障等制度有效衔接。落实户籍制度改革政策,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。扎实推进美丽乡村示范村和特色小镇建设。加快兰州新区开发建设,紧紧围绕国家赋予兰州新区的战略定位,统筹产业发展、人居环境和生态保护建设,加快把兰州新区建设成为宜居宜业宜游的综合型现代新城,力争生产总值增长%以上。
环境保护
巩固“兰州蓝”治理成果
推进国家生态安全屏障综合试验区建设。全面实施祁连山生态保护与建设综合治理、“两江一水”区域综合治理、渭河源区生态保护与综合治理等重点生态建设规划。继续实施退耕还林还草、天然林保护、三北防护林等重点生态工程,完成营造林万亩。抓好张掖、陇南、敦煌水生态文明城市试点建设和甘南、定西、兰州、酒泉4市州国家生态文明先行示范区建设,争创国家生态文明试验区。实施环境恢复治理工程,治理水土流失面积平方公里,治理率达到.%。持续改善大气质量,巩固“兰州蓝”治理成果。采取有效措施,推动各地污染物浓度持续下降,空气优良天数持续增加。把水环境质量目标纳入政府绩效考核。加强工业污染源治理,尽快实现全面达标排放。支持有色、钢铁、石化等传统产业绿色改造和清洁生产。推动排污权和节能量交易试点,参与全国碳排放权交易。
社会保障
全面实施机关事业单位养老保险制度改革
落实就业促进计划和创业引领计划,高校毕业生就业率达到%以上。全面实施机关事业单位养老保险制度改革,推进跨省异地就医直接结算。调整完善大病保险相关政策,提高重特大疾病高额医疗费用的保障水平。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,完善城乡特困人员救助供养工作管理体制。协调发展各项社会事业,基本普及学前教育,下功夫解决农村学校分散办学、师资薄弱的问题,推动义务教育均衡发展。改善普通高中办学条件。加快建设国家职业教育助推城镇化改革试验区,完成兰州新区职教园区一期建设任务。加快高水平大学和一流学科建设。
新闻推荐
“惠仁堂用心服务大众,诚信对待每一位消费者,将药品的质量看得比自己的生命更重要,把药价做到真正的超低,确确实实为老百姓省下口袋里的每一分钱。”这是总裁张虎做出的承诺。从一家药店发展成为集批...