严重过剩行业新增项目银行将不会借出半毛钱 但对符合国家产业政策、行业标准等项目的合理信贷需求，可进一步加大信贷投放力度
银行化解过剩产能的步伐正在提速。4日，银监会主席尚福林在出席“银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议”时强调，化解过剩产能是当前经济金融工作的重要任务。他强调，对产能严重过剩行业的新增产能项目，严禁提供任何形式的新增授信支持；对符合国家产业政策、行业标准，属于技术改造升级、产品结构调整、优化产业空间布局项目的合理信贷需求，可进一步加大信贷投放力度。
加强过剩行业授信管理
今年10月初，国务院发布了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，要求落实有保有控的金融政策。对产能严重过剩行业实施有针对性的信贷指导政策，加强和改进信贷管理。对未取得合法手续的建设项目，一律不得放贷、发债、上市融资。
据介绍，工行对钢铁等重点产能过剩行业实行了行业限额管理，明确全行产能过剩行业年度新增融资限额的管理目标。限额管理的范围覆盖全口径融资品种，不仅包括贷款业务，还包括银票、包含、信用证等表外业务，以及涉及融资客户的理财投资等金融资产服务业务。
农行也将在严格控制贷款总量的前提下，对产能过剩行业实施差别化的信贷政策。未来三年，农行将确保15个“两高一剩”行业贷款增速低于法人贷款平均增速，贷款占比持续下降。钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船等五个产能严重过剩行业贷款余额及占比保持“双降”。
此外，光大银行确定在2013年至2016年，将周期性较强行业的公司授信占比降至50%以下。其中，产能严重过剩行业的公司授信占比控制在10%以内；同时将钢铁、水泥制造、平板玻璃、电解铝、船舶、工程机械、光伏、炼焦、造纸等主要产能过剩行业以及地方政府融资平台、房地产等敏感行业统一纳入指令性限额管理，按年设定行业表内外授信总额上限，并在任何时点均不得突破。
支持兼并重组整合产能
光大银行相关负责人表示，国家近期化解产能过剩矛盾的相关工作部署，并不是仅仅着眼于落后产能的淘汰和产能总量的控制，而是用好增量与盘活存量相结合，开拓市场需求与产业转型升级相结合。在此过程中，银行在相关行业的重组整合、转型转产、技术改革、向境外转移产能、开拓新的市场需求方面会有很多新的机遇。
相对过剩产能行业就是其中一个重要领域。当前，我国还有不少地区仍处在城市化初期和工业化起步阶段，有些领域产能虽然从数字上看是过剩的，但实际上这种过剩是相对的。
尚福林明确表示，要支持企业采购、居民消费、新农村建设、建筑物抗震加固等方面消化产能过剩的信贷需求；支持钢结构在建设领域的推广应用；支持钢材、水泥铝型材、平板玻璃等建材下乡；支持淘汰更新老旧运输船舶；支持推进绿色建材工程，推广使用符合国家技术标准的高强钢筋、高标号水泥、高性能混凝土、低辐射中空玻璃等材料产品；支持开拓船舶装备在海洋工程、渔业、行政执法、应急救援等领域的需求潜力。
尚福林还表示，针对落后技术产能也可通过兼并重组，打造一批产业链完整、核心竞争力强的企业集团；支持按照商业可持续原则开展并购贷款业务，合理确定并购贷款利率，并购贷款期限可延长至7年；鼓励采取银团贷款方式，合理分散信贷风险，加大对企业兼并重组的支持力度；鼓励运用信托计划、委托贷款等方式扩大兼并重组资金来源。
胡祖才表示，化解过剩产能还要积极开拓国际市场，鼓励优势企业“走出去”，把化解产能过剩与对外开放战略结合起来，充分发挥“走出去”战略对化解产能过剩的积极作用，通过对外投资和合作，实现过剩产能的优化利用。
工信部总工程师朱宏任在会上强调，在落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》过程中，重点要严禁建设产能过剩行业新增产能项目，妥善处理在建和建成违规产能，坚决遏制产能盲目扩张；提前一年完成“十二五”淘汰落后产能目标任务，在此基础上按期完成追加任务；通过提高能源消耗、污染物排放标准，严格执行特别排放限值要求，加大执法处罚力度，加快落后产能退出。
朱宏任表示，有关部门将尽快出台重点行业产能置换实施办法，引导过剩产能有序退出；推进企业兼并重组，落实完善促进企业兼并重组的政策措施，研究制订企业做优做强的指导意见，加强企业管理创新，支持和培育优强企业发展壮大；充分发挥产业政策的引导和约束作用，落实《产业转移指导目录(2012年本)》，防止落后产能转移；搭建实体对接平台，指导中西部地区有序承接产业转移。
此前，国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业的产能严重过剩矛盾做出了明确部署。
（据《上海证券报》）
银监会
产能过剩 并购贷款期限延至7年
4日，银监会主席尚福林在银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议上表示“银监会支持按照商业可持续原则开展并购贷款业务，合理确定并购贷款利率，并购贷款期限可延长至7年。”此前，银监会规定银行并购贷款的最长期限是5年。
同时，银监会鼓励采取银团贷款方式，合理分散信贷风险，加大对企业兼并重组的支持力度。鼓励运用信托计划、委托贷款等方式扩大兼并重组资金来源。
此外，银监会还要求对落后的产能行业，银行应积极主动参与关停处置等工作，坚决压缩退出存量贷款，并科学制定债权保全措施，依法保护金融债权。同时，扩大不良贷款自主核销权，及时核销不良贷款；探索打包转让等市场化不良资产处置手段。
（据《经济参考报》）
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