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肖钢先生用什么回应市场?

成都商报 2013-04-02 12:08 大字

□叶檀

3月29日,中国证监会有关部门负责人在新闻通气会上表示,肖钢主席十分重视各方面反映的意见,关注到媒体及网络,对大家的建言献策会抓紧研究。这位负责人介绍,肖钢主席对加强证监会内部管理提出一些明确要求:一是建立定期会议制度,包括每周一上午召开主席办公会,每月至少召开一次党委中心组学习;二是建立定期新闻发布制,每周五下午闭市后召开新闻发布会或新闻通气会。

第一条是客套性质的,表示重视各方面的意见,第二条建立定期会议制度与定期新闻发布制度,表示注重勾通。对于大众最关注的IPO等实质性问题,只是表示将按照稳中求进的总基调,保持政策的连续性和稳定性。我们可以将此理解为不会对前任郭树清的新政大动干戈,但对于稳定的强调,似乎预示着不可对大刀阔斧的改革寄予过大的希望。

中国股票市场改革进入深水区,市场起伏不定的背后显示出信心的匮乏,上证综指的大起大落,金融等板块的大起大落,无一不体现着市场的恐慌情绪,恐慌圈钱市的卷土重来,恐慌IPO的大规模开闸,恐慌金融与房地产政策出现巨大变化。化解恐慌的唯一办法,是以严厉的惩罚与正确的激励机制建立透明的、市场化的预期。

3月20日晚,上海市青鸟华光公告被证监会立案调查;3月21日,深市主板的SST华塑公告被立案调查;3月22日,创业板海联讯公告,收到证监会立案调查的通知。3天3家上市公司宣布被查,被认为是新任证监会主席严惩违规的一大标志。查处上市公司违规远不止立案调查那么简单,在已有的线索下是否能够尽快得出结论,以什么样的手段维护市场公平交易的秩序才应是关注重点。

如箭在弦的是新股发行是否重新开闸。新股开闸事实上被推到6月以后,去年底,证监会发布《关于做好首次公开发行股票公司2012年度财务报告专项检查工作的通知》,规定当时正在排队的近900家拟IPO企业的中介机构必须在2013年3月31日前递交自查报告。如今,3月31日截止日已过,据证监会最新公布的IPO申报企业情况表显示,证监会掀起的财务核查风暴已逼退48家企业,其中,创业板36家,主板及中小板12家。从4月份开始,证监会的相关审核部门,将对自查报告予以审核。发行部、创业板部和会计部将会同系统有关单位组织15个检查小组开展抽查工作。

IPO开闸与新股发行配套体制改革是一块试金石。

心存侥幸的在审企业,正期待着肖钢早日开闸IPO,一旦侥幸上市,即使出现万福生科这样天大的造假事件,也能跻身于上市公司之列兴风作浪。撤单数量之少,说明投机侥幸心态之重,更说明上市与不上市对于利益链条上的所有人都是冰火两重天。

有两件事说明重新开闸压力之大,一方面是翘首盼望、水深火热的拟上市公司、股东与中介机构,另一方则是满天飞的传言。

长期堵住上市之路并不是根除新股发行弊端的根本办法,比重启IPO更可怕的是,如果企业欺诈上市成功而无法得到严惩,未来将产生严重的后果,即造假者固化了违规低成本的预期。

究竟如何让此次上市核查风暴善始善终,既要逐步建立畅通的市场发行体制,又要通过新股发行体制改革使造假者不敢越雷池一步,充分地保障绝大多数投资者公平交易的权利,是对肖钢先生最严峻的考验。

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