“三通一平”：为现代农业发展夯基蓄势 资中县加快推进高标准农田建设纪实
田块规整
龙虾节现场
银山万亩血橙主题公园一角
◇内江日报全媒体记者
周瑶慧 文/图
高标准农田建设试点的“三通”，指通路、通水、通网；“一平”，即坡改梯工程和田型调整。在推进现代农业建设过程中，高标准农田是与现代农业生产和经营方式相适应的。
2019年，资中县成为全省唯一一个试点县实施全域推进高标准农田“三通一平”建设。2020年，该县投入13393万元，实施高标准农田建设项目面积3.8万亩，结合粮油等农业产业划分为五区，划区推进、同步建设。目前已完成1.9万余亩，各子项目也有条不紊地推进。
抢抓农闲加快田型调整
近日，资中县罗泉镇雎家村田间地头，一台台挖掘机不停地作业，平整土地、开沟挖渠、修建道路……一派忙碌景象。
通过挖掘机作业，田间小埂垒成一条条牢固的大埂，凹一块凸一块的水田变得平坦，一块块规整的农田呈现在眼前。
在另一边，一条从元坝子延伸到铁发路的机耕道正在实施路面硬化工程；半山腰的蓄水池初具雏形，道路和灌溉系统等农业生产基础设施不断完善。
“田型调整的原则是挖高填平，同时配套设置农机下田通道和进水口、排水口等配套设施，便于日后机械化作业。”资中县农业农村局农田建设与农业机械管理股股长代仕意告诉记者，对于坡改梯的，总体要求达到“平、厚、壤、固、肥”标准，随等高线开梯，大弯随弯，小弯取直，确保台位清晰、规范流畅、梯埂结实、坎面整齐，不易垮塌。
据了解，罗泉片区涉及雎家村、共和村和石河村3个行政村，项目主要包括农田4000亩、整治道路3321米、新修蓄水池10座、整治山坪塘9座。“这4000亩田型调整，要在春耕生产之前全部完成。”项目负责人易贵开说。
“我们五个片区的试点工作，基本要求就是达到旱涝保收、宜机作业，最理想的就是一部分区域达到‘三通一平’，实现‘五良’（良种、良法、良田、良机、良制）融合，在确保粮食安全的同时，持续提升耕地质量。”代仕意介绍。
分类规划分区统建
2020年，资中县将高标准农田建设划分为濛溪河片区、罗泉片区、陈家片区、水南片区和国道片区。“项目区不分核心区和辐射区，统一建设标准，就是为了补齐农业基础设施短板，探索粮油产业‘五良’融合发展。”对于“三通一平”试点工作，代仕意这样说。
在资中县银山镇铜锣村，3000余亩规整后的果林间，去年春耕时种下第一批大豆，收获后陆续套种了不少农作物，实现增收。“利用规整成片的农田，可以实现机械化耕种，省时省力又增收，还解决了农村劳动力不足、雇工难的问题。”代仕意介绍，通过开展坡地平整、培肥地力，推广套种、间种技术，2020年，全县在高标准农田项目区推广果豆间作1万余亩，每行果树间种5行大豆，亩产鲜食大豆1000斤，亩均收益3000元。
针对不同镇不同产业基础，资中县坚持“整村整镇推进、集中连片打造”，预计到2030年分年度、分区域建设高标准农田53万亩，打造优质粮油生产示范园区3个、稻渔示范园区2个、粮经复合示范园区5个。目前，已经在太平、龙江等镇发展稻渔综合种养产业0.83万亩，稻渔综合亩均收益比传统水稻增加3000元以上；采取消坎、填沟、搭接等方式，建设“宜机化”农田，有效解决农机下田“最后一公里”问题。现在，全县41.45万亩高标准农田项目区农机通达率超过90%。
融合发展
创新利益联结方式
去年7月，资中县首届八号龙虾文化旅游节在太平镇举行，现场开展小龙虾垂钓、烹饪、品尝活动，油焖大虾、蒜泥大虾、香辣大虾、鱼香大虾、卤龙虾……吸引不少游客慕名打卡、采购，当地村民乐开怀。
去年，资中县引进四川八八食品有限公司，以太平镇为核心，依托高标准农田建设，规划建设基地1.3万亩，打造稻渔综合种养示范区。
该公司采取“公司+基地+农户”的发展模式，对基地统一供种（水稻），统一技术服务，保底回购余粮发展订单农业，余粮按高于市场价5%进行收购；统一供龙虾苗、大闸蟹苗等，由农户管理，养殖成熟后收购，按市场行情五五分成，即农户一半、公司一半。“通过创新利益联结方式，实现联农惠农共建共享，增加老百姓收入。”代仕意说。
去年3月，资中县成为2020年全省唯一的水果产业“五良”融合试点地，以此为契机，该县依托高标准农田建设，催生农文旅融合发展新业态，探索打造银山万亩血橙主题公园、罗泉古镇AAAA级景区彩色稻田、公民镇回锅肉特色小镇、以太平镇为核心的“鱼米之乡”；在资中明心食品园建加工基地，创建“8号龙虾”农产品加工品牌，发展从生产到加工再到销售的一条龙产业。
与此同时，推广流转土地挣租金、入园打工挣薪金、项目量化为股金“三金模式”及“村集体经济组织+产业经营主体+农户”等方式，探索实行“公司自主流转土地”“公司+基地+农户”“公司+基地+新型农业经营主体+农户”3种发展新模式，推动产业升级、园区提档、农民增产增收。
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