织好信息这张“网” 下好惠民这盘“棋”——内江市信息通信业发展综述

◇本报记者 刘小玲

如今，在内江境内乘坐高铁时，用户可以用手机看电影、聊微信、打电话；在东兴区富溪镇中心校，留守儿童可以通过电脑与远在外地打工的父母进行视频通话；在川南电商中心，创客们可以用一部手机、一台电脑便与客户互动交流……这些场景，只是内江市信息通信业发展的一幕幕缩影。

2017年，内江全年累计完成电信业务总量33.77亿元。全面超额完成“宽带中国”示范城市创建的6项指标要求，其中3G/4G移动电话用户达198万户，固定互联网宽带接入用户达76万户；4兆、8兆及以上宽带用户渗透率分别达到99%、90%，分别超国家要求19个、55个百分点……这些数据，彰显了内江市信息通信业发展日新月异，“网络强市”的氛围已渗透到甜城大地的各个角落。

党的十九大报告明确提出了建设“网络强国”战略，让互联网更好地造福国家和人民，让人民有更多实实在在的获得感和幸福感。

事实上，从2G到3G、4G，从互联网到物联网、大数据、云计算，从“无线城市”到“智慧城市”，为加快织好连接经济社会发展的这张信息网，下好利国惠民的这盘棋，内江信息通信业一路踏浪前行、高歌猛进，无论是政府部门还是通信企业，都走在敢挺、苦干、实拼的路上。

政府敢担当：

规划先行 统筹推进

在全市信息通信业发展中，市经信委、市通发办等政府部门敢于担当、扛起责任，全力推进城乡宽带发展，助力“宽带中国”“智慧内江”“信息惠民”等战略项目建设。在此过程中，着力于规划先行、统筹推进，“多规合一”取得新进展。

在《内江市信息通信业“十三五”发展规划》中，通信基础设施建设规划进一步与城乡规划相融合，牵引作用进一步发挥，其中基站建设全年需求规划对接“利旧站”匹配率98.4%，“新建站”匹配率100%。

翻开《内江市2017年电信基础设施共建共享实施方案》，“绿色发展、共享发展”理念跃然纸上。内江市统筹深化信息通信基础设施共建共享，2017年新建铁塔共享率迅速提升至85%，比2015年同比增长66.7个百分点，节省投资成本约2.68亿元。

2017年9月，内江市成功承办四川省2017年国家网络安全宣传周活动，成为第一个除成都外举办该活动的市（州）。这是内江市着力通信保障，全力保护通信基础设施安全的举措之一。

与此同时，相关部门通过公益短信宣传、公众体验展等方式，宣传普及网络安全知识。大力净化网络环境，整治垃圾短信、清理规范互联网网络接入服务、进行“黑卡”清理整治和实名制登记、坚决打击和查处“黑广播”等。在全市“两会”、中高考等大型会议、重要活动中，加强通信应急和保障工作，全年没有发生一起重大通信安全事故。

当前，内江市信息通信发展呈现出“两升两降”的良好态势，即信息通信设施覆盖的广度深度不断提升、通信服务水平和质量不断提升、资费水平不断下降、城乡差距不断降低，有力支撑了全市经济社会的快速发展，为建设网络强市奠定了坚实的基础。

企业有作为：

彰显责任 创新发展

信息通信业发展，企业是主体。

建全光网络，为发展续航。内江电信在全省率先建成“光网城市”，正积极打造“千兆城市”，同时实施天翼4G网络、“宽带乡村”等工程，有力推动了农村地区信息化发展。

把握大战略，致力大连接。内江移动紧跟全市工作总基调，围绕集团大连接战略，大力推进“智慧田园”“4G通信补盲”等工程，建成了城乡全覆盖的4G通信网络，移动电话用户突破180万户，4G用户突破100万户。

内联外通新生态，增强发展新动能。内江联通积极响应国家“互联网+”行动计划、提速降费等战略部署，认真实施电信普遍服务等***工程，投资500余万元用于贫困村网络建设，对乡村4G网络、光纤宽带网络的覆盖起到了很好的补充作用。

三年砥砺奋进，铁塔铸就辉煌。内江铁塔自成立以来，统筹推进通信铁塔共建共享工作，铁塔共享率从2015年的18.5%迅速提升至85%，极大地减少了重复建设，有力促进了全市信息通信的集约化发展。

内江通服公司全面承接“宽带中国”、“宽带乡村”等国家战略项目的设计、施工、客户安装、运营维护等服务工作，在内江市成功创建国家“宽带中国”示范城市过程中发挥了积极作用。

内江广电大力实施“雪亮工程”、广电网络进村入户工程，在提升政府治理能力、强化农村信息服务方面也作出了重要贡献。

群众得实惠：

网络支撑 城乡共进

资中县铁佛镇柏龙村是“资中血橙”的主产区，年产血橙上百万公斤。目前，柏龙村已经创建了自己的电商品牌，建立了村“邮乐购”电子商务服务站，为村民提供一体化的网络销售途径，极大地方便了村民销售血橙。

事实上，不仅仅是柏龙村。当前，电商扶贫正在全市如火如荼开展。而这一切，都离不开网络，信息通信业是基础、是保障。

聚焦“通信扶贫”，内江市制定了《内江市信息通信建设扶贫专项2017年实施方案》，投资636万元，对未通有线宽带的贫困村新建有线宽带网络进行覆盖，对已通有线宽带网络的部分贫困村进行网络优化，全力发展农村宽带助农增收。

与此同时，内江市推进第二批国家电信普遍服务补偿试点项目建设，完成投资288万元，对16个行政村的光纤网络实施改造。整体推进“信息进村入户”工作，建设完成750个“益农信息社”村级服务点，其中覆盖贫困村239个，贫困村覆盖率79%。截至2017年底，全市农村常住家庭宽带普及率从10%增长到了28.5%。持续实施“内江市4G无线宽带普遍服务攻坚项目”重大工程，其中农村地区新建改造通信基站1170个，占全年基站建设总数的38.7%，城乡通信基础设施差距正在进一步缩小。

我们欣喜地看到，近年来，宽带网络使农村发生了翻天覆地的变化，农民喜得实惠，幸福之花处处盛开。

在提速增效方面，内江市全面推动高速宽带网络建设，持续推进光纤到户进程，全面完成全市老旧小区光纤改造工程，全市建成区实现光纤网络覆盖率达到100%，行政村光纤网络覆盖率达到98.5%。城市宽带、农村宽带用户接入能力分别达到1000兆和200兆。城市宽带用户平均上网速率达到40兆以上,较2015年提升135%；农村宽带用户平均上网速率达到30兆以上，较2015年提升179%。

在经历了移动通信领域“2G追赶、3G突破、4G并进”的进阶之后，在即将到来的5G时代，通信业正在酝酿着一出更加精彩的大戏。当前，5G建设也已提上内江通信企业日程，正在加快试运行部署，力争早日实现商用。

在降费惠民方面，如何让群众真正得到实惠？内江市全力落实降费各项政策措施，国内、国际流量资费平均降幅分别约98%、51%，流量使用增幅约100%；实施宽带网络资费大降价，平均带宽提升100%，资费下降不低于50%，更多群众以更低的价格，享受更快的宽带服务。

下一步，内江市将继续加强信息网络建设，抓好“宽带中国”示范城市建设，持续纵深打造4G网络，提前启动5G网络建设，保持内江在全省信息通信行业的领先地位，为“宽带中国”、“智慧内江”、“互联网+”等战略项目奠定更加坚实的基础。

同时，大力发展大数据产业，做大做强内江大数据产业。深入实施“互联网+”行动，促进一二三产业融合发展。进一步加大农村光纤网络建设力度，大力发展农村地区无线宽带用户，补齐基础设施短板。继续实施“通信扶贫”工程，让农村地区尤其是贫困村群众享受到和城市群众一样的信息化服务。

拥抱新时代，踏上新征程。主动把握建设“网络强国”的发展机遇，内江市将大力推动信息通信行业持续健康发展，不断提升群众生产生活信息化水平，为建设幸福美丽内江奠定坚实的网络支撑。

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