让改革红利惠及更多农民群众——资中县全面深化农村改革工作纪实
2016年，资中县紧紧围绕中央、省、市全面深化改革重大部署，结合“三农”实际，找准农村改革的着力点，重点推进深化农村土地改革、大力发展农产品电商平台、培育新型经营主体等改革工作，让改革红利惠及更多群众，为农业农村经济持续健康发展注入新的活力。
◇本报记者孙国丞文/图
“本本”变本钱
解决发展资金难题
“通过土地抵押贷款，我们拿到了近200万元的银行贷款。”资中县银山农业科技园区血橙种植户周林丽告诉记者。2016年，血橙基地在原有20公顷的基础上，拟进一步扩大13.3公顷的二期血橙基地，而扩大血橙种植面临的最大难题就是资金。
周林丽了解到，解决资金难题可以利用手上现有的土地资源向银行贷款，缓解资金压力。准备材料、跑部门，经过政府部门的帮助与自身努力，周林丽很快从银行拿到了一笔近200万元的贷款。利用这笔钱，周林丽采购了血橙树苗，请工人顺利将二期项目发展起来。“政策扶持，解决了资金难题，也增加了发展信心。”周林丽说。
推动农村产权抵押融资贷款，让村民手中的土地证变成本钱，让农村产权成为“一池活水”，是当前资中县在深化农村改革中的一项重点工作。
在加快农村产权确权颁证及登记变更工作基础上，资中县大力发展农村产权交易市场,建立起一套完善的抵押登记、价值评估、交易流转、资产处置等交易配套体系。
据统计，2016年，资中县共计发放土地承包经营权抵押贷款4010万元，发放农村房产抵押贷款150万元。
“在下一步改革中，我们打算进一步解决村民、种养大户和个体工商户融资担保难题，丰富农村融资渠道，助推城乡统筹发展，实现农民增收致富。”县统筹委工作人员说。
发展电商平台
带动农户增收致富
2016年，资中县实现电商交易额20.35亿元、网络销售额8.5亿元，较2014年分别增长200%和240%，电商发展成绩，得到省、市各级领导的好评。
把本土特色产品与电商相融，既创造了利润，也带动了农业产业化发展。近年来，资中县血橙搭上电商快车迅速发展，全县不断涌现出血橙种植合作社、种植大户。血橙热销的同时，也带动了快递、旅游等行业的发展，实现了相关产业相互融合共同发展。
“电商”已成为资中县的一个热门话题。围绕“创业创富新载体、省钱增收新渠道、转型升级新动力”三大目标，资中县抓好人才培训，提升快递物流配送水平，包装推广特色农产品，提供全程“保姆式”服务，用好用活项目资金，电商发展取得突出进展。
商务部对首批全国电子商务进农村综合示范县开展的绩效评价中，资中县获评优秀，评分居全省第一。
培育新型经营主体
加快发展现代农业
从2014年资中县第一家家庭农场注册，到目前全县已拥有各类家庭农场595家，其中省级示范家庭农场6家，短短3年时间，资中县新型农业经营主体迅猛发展。
位于资中县双河镇安木店村的盘石家庭农场，如今年产值达100万元以上。
记者了解到，该农场目前拥有茶园26.6公顷，其中优质茶园13.3公顷，鱼塘1.86公顷。同时，还解决了周边农村剩余劳动力20余人的就业问题，带动周边农户种植茶叶13.3公顷。
创办“家庭农场”，将引领农民进入新的农业经营模式。
翻阅资中县出台的《关于培育和发展家庭农场的实施意见》，记者看到，文件把实施的重点落脚到了完善农场基本经营制度、创新农业经营体制、促进农村土地流转、发展适度规模经营和激发农村发展活力上。从登记服务，到土地流转的每一个环节，资中县制定了详细的管理办法。
资中县家庭农场的迅猛发展，有利于进一步促进农村土地资源优化配置，调动农民的生产积极性，释放农业农村的发展潜力。
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