“护”“活”两不忘 古韵今风更相融 ——内江市政协围绕“文化遗产保护和开发利用”开展协商建言

[摘要]——内江市政协围绕“文化遗产保护和开发利用”开展协商建言

“‘让文物活起来\’——在坚持科学有效保护的前提下，要积极推进文物合理利用。”近日，内江市政协主席会议成员实地考察了资中县罗泉镇重点文物保护单位的工作情况，并召开了全市文化遗产保护和开发利用工作专题协商会，为保护与传承文化遗产建言献策。

内江位于成渝腹心，历史源远流长，文化底蕴深厚，物质文化遗产和非物质文化遗产资源十分丰富。近年来，内江把加强文化遗产保护和利用作为打造“大千故里、文化内江”的重要组成部分，全市文化遗产保护和利用工作取得了显著成绩。年5月，内江市成立了市非物质文化遗产保护中心。年5月，内江市出台了第一个关于非遗保护工作的指导性文件《关于加强全市非物质文化遗产保护工作的通知》，有力地促进了非遗保护工作。

目前，全市共有地面文物处，较“十一五”末新增处。全市共有全国重点文物保护单位6处，省级重点文物保护单位处；国家级历史文化名镇2处，省级历史文化名城、名镇各1处；国家三级博物馆1座，全国爱国主义教育基地1处。其中，资中中型杖头木偶戏被列入国务院公布的第四批国家级非遗代表性项目名录，实现了内江市国家级非遗项目“零”的突破。同时，内江市积极争取中央、省级财政文物保护专项资金余万元，完成翔龙山摩崖造像、隆昌石牌坊、资中文武庙、南华宫等一大批重要文物单位抢救性保护维修。

“虽然取得不错的成绩，但随着经济社会发展和城市化进程的加快，文化遗产赖以生存的环境发生了急剧变化，文化遗产的保护形势不容乐观。”据市文化广电新闻出版局局长黄志权介绍，目前内江市文化遗产保护和利用工作仍存在不少困难和问题，如文化遗产保护机构仍需进一步健全，文化遗产保护经费投入仍然不足，文化遗产保护利用矛盾仍然突出，文化遗产人才队伍建设亟待加强等。

“如何充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势，为内江的文化遗产保护和开发利用工作建嘉言良策？”市政协主席戴震表示，在今年年初，在广泛征求政协委员意见的基础上，经主席会议研究，决定将“文化遗产保护和开发利用工作”作为专题协商课题。

在罗泉镇考察中，委员们边看边听、边听边思、边思边议，先后考察了罗泉古镇的盐神庙、罗泉会议遗址、胡家书院，现场观摩了非遗“盘破门”武术表演，当看到盐神庙、城隍庙等被毁损时，委员们感到惋惜不已。通过实地考察，委员们对当地文化遗产保护和利用工作中遇到的困难和问题有了更加深入的了解。

协商会上，针对由于市、县财政困难，文物征集、藏品修缮，非遗普查、抢救、保护与利用缺乏必要经费保障等实际困难，市政协委员周智勇建议，“要广开思路，积极争取中央和省级资金支持，鼓励和引导社会资本主动投入”。

“要结合‘新城、新区、新镇、新村、新兴产业\’建设，保护好历史文化街区、古村落、古民居和传统建筑设施，打造一批特色鲜明、优势突出的文化旅游品牌及文创产品。”市政协委员商姝璟就文化遗产的开发利用问题发表了自己的见解。

面对文化遗产保护人才队伍薄弱问题，市政协委员柳慧认为，要建立专业人才引进培养管理机制，做到用足用好本土人才和引进吸收急需人才相结合。同时，还要做好非遗传承人的保护工作，深入地发掘非物质文化遗产的代表性人物，加强对优秀传承人政策扶持和资金帮扶，充分调动传承人的传承积极性。

“要做好重点文物保护单位保护规划的编制工作，依法落实好各级文物保护单位的‘四有\’工作和保护措施”“要加快信息技术、数字技术在文物领域的推广运用”“充分挖掘内江深厚的历史文化底蕴，研究探索文化遗产保护与发展旅游、城乡建设、改善民生有机结合的新路子”……协商会上，委员们纷纷提出意见建议。

“当歌曲和传说都已沉寂，只有建筑还在说话。”戴震表示，“政协委员要通过多种履职方式，积极为市委、市政府建言献策，为建设文化强市作出新贡献。”

“将文物保护与开发利用工作纳入全市各级各部门的目标考核。”在听取委员们的意见建议后，市政府分管副市长陈朗要求，各级政府要采取多渠道筹资的方式加大文化遗产保护投入，将文化遗产保护投入纳入财政预算，并随财力增长逐年增加。同时，各级政府和相关部门要充分吸纳政协委员提出的意见建议。

目前，该市政协已形成《政协内江市委员会关于全市文化遗产保护和利用工作的协商意见（征求意见稿）》，在征求委员意见，报主席会议、常委会议审议后将报送市委、市政府，供决策参考。

□刘 辉

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