一个穷山村的美丽蜕变——市中区全安镇狮湾村脱贫攻坚纪实
◇本报记者 张小丽 实习生 陈莉萍 文/图
与资中县公民镇接壤的狮湾村，是市中区全安镇最偏远的村。作为全市301个贫困村之一，狮湾村2015年年人均纯收入位列全镇倒数第一。
市中区纪委干部陈利军到村里任职“第一书记”后，带领由7家定点帮扶单位和各驻村干部组成的驻村工作组成员，争取到1000余万元资金，大力改善基础设施条件，种植桑椹、发展山羊养殖业，全力为该村产业“输血”，为贫困户“造血”。一年时间过去，昔日穷山村正悄然变身“花果山”，贫困户脱贫之路越走越宽。
精准识别，
160户贫困户削减到68户
从内江城区出发，驱车前往狮湾村要耗费近一个小时。
这个与资中县公民镇接壤的狮湾村，是市中区全安镇最偏远的村，也是全市301个贫困村之一。狮湾村2015年年人均纯收入位列全镇倒数第一。年近五旬的“第一书记”陈利军来到狮湾村时，村里报出的贫困户数据，竟有160户508人之多。
“全村一共只有718户2591人，这个数据准确吗？”为了核实贫困户情况，陈利军挨家挨户了解情况。
同时，他又把村“两委”及监委会成员分成3个小组，要求他们再入户核实，并将核实的情况在村民大会上作出说明，最后请村民们发表意见，举手表决。这样反反复复表决了7次，并经过公示后，最终确定68户206人成为狮湾村建档立卡贫困户，为日后实现精准帮扶奠定了基础。
产业“输血”，
特色果桑带动村民增收
无产业支撑，家庭养殖不成气候，村民靠天吃饭……通过近一个月的走访，召开座谈会、院坝会后，陈利军找到了狮湾村的致贫根源。他组织市委政法委、市司法局等7家帮扶单位和驻村工作组成员，多次召开协调会，制定了一个“三帮三扶”扶贫攻坚规划，即“帮产业，扶增收；帮资金，扶设施；帮政策，扶理念”。其中，产业“输血”成为狮湾村脱贫的重要途径。
为了寻找适合狮湾村的产业，陈利军多次去内江市产业发展卓有成效的村庄学习取经，并组织村民去农业产业企业学习考察，共同寻找脱贫路径。
去年11月，狮湾村成功引进一名业主，在村里流转土地520亩发展特色果桑产业，带动村民致富。按照规划，整个果桑园栽种桑椹300亩，栽种樱桃、樱桃李、银杏、皂角等100余亩，另有鱼塘20余亩，园区道路两旁栽种樱花、紫薇等。陈利军说：“发展果树产业，是为了将来村子一年四季都有花可赏，有果可摘，便于吸引游客，发展乡村旅游经济。”
8月26日，记者到狮湾村探访时，桑树已长出一米多高，翠绿的枝条随风摇曳，与红艳艳的紫薇花相映成趣，形成一幅别具诗情画意的田园风景图。
果桑园建成后，村民除了享受土地分红外，还有一些村民在园区务工，尝到了在家门口挣钱的甜头。此外，村里还与园区业主签订了3.33公顷的土地转租合同，建立了“果桑帮扶基地”，采取“党支部+专合社+政策兜底贫困户”的方式，将23户无劳动能力的贫困户纳入帮扶基地，进行产业帮扶。
“村党支部引领，以公路、水利等基础设施建设资金入股的方式占30%的股份；贫困户以第二批财政专项资金共同打捆的方式入股，占70%股份。”陈利军盘算着，明年桑葚成熟后，最少每公顷产1.5万公斤，园区以保证不低于5元/公斤的价格回收，3.33公顷收入可达25万元，除去肥料、人工、运输等成本和村集体收入，贫困户可收入16万元，户均增收6086.95元，“这既保障了贫困户的收益，又壮大了村集体经济”。
目前，村里已经成立了3个专业合作社，即，桑葚种植专业合作社、桑菇食用菌专业合作社及狮湾村种植专业合作社。这些合作社将带动村民走上规模化种养的新型农业发展道路。
“扶志”为先，
因人而异为贫困户“造血”
产业“造血”，为狮湾村描绘出美好的发展蓝图。然而，要让贫困户在短时间内实现脱贫，并不现实。于是，陈利军将目光瞄准建档立卡贫困户，为他们寻找增收渠道。
瞄准贫困户手中的农副产品，陈利军发动村委会出资，探索“阶段性农产品加工扶贫”，将贫困户家生产的鸭蛋、菜籽统一收购，由村民们加工成咸鸭蛋和菜籽油，并贴上“狮湾村”品牌，通过与赶街网合作，短短一个多月就实现了销售收入49000元，不仅给贫困户带来了收入，也为村集体增加了3000余元的纯收入。此外，村里还成立了绿色农产品销售中心，为贫困户开辟了鸡、鸭销售渠道。
与此同时，陈利军与驻村工作组成员协商，通过帮扶部门支援、社会募捐赞助等方式，成立贫困帮扶基金，用于为贫困户购买种养所需的生产资料、药品，并联系农业技术人员给予技术指导，在充分调动贫困户脱贫积极性的同时，让他们学到种养技术发展产业，从而达到精准脱贫的目的。
8月26日，记者来到狮湾村11组，贫困户罗秀英正在自家羊圈里看护刚出生的小羊。罗秀英一家于今年3月领到了村里提供的10只仔羊。半年多时间过去，小羊渐渐长大，一只母羊已经下崽。按此推算，今年底就有一两只羊能出栏。
“扶贫首先要扶人心，不改变村民等、靠、要的思想，就拔不掉穷根。”在帮助村民增收的同时，陈利军还策划了一系列活动，尝试以“村规民约”治“懒病”。
目前，村里探索建立了贫困户责任清单和负面清单，明确贫困户应该做什么、禁止做什么，对有赌博、打牌等行为的贫困户暂停帮扶。同时，建立贫困户动态调整制度，开展脱贫之星、扶贫之星为主题的“每季双星”评先活动，增强了贫困户脱贫的信心。
脱胎换骨，
“穷山村”向幸福美丽新村迈进
从产业发展到基础设施改善，一年多以来，陈利军协调驻村工作组共为狮湾村争取到资金1000余万元，用于水利灌溉、道路建设、农网改造、产业扶贫等方面。
“目前我们正在建一个1100平方米的精神文明活动广场，力争9月底建成，以后村民们就有活动中心了。”陈利军指着村办公室门外一块已经平整好的场地告诉记者，未来这里将配套超市、农家书屋、健身房等，成为狮湾村人气最旺的聚集地，提升村民们的文化生活。
一年多时间里，狮湾村的产业从无到有，道路从泥泞变成平坦，房前屋后果树成片、花香四溢；从镇上到村里的公交车也开通了，村办公室焕然一新……
一点一滴的变化，预示着这个昔日的穷山村，正在一步步向幸福美丽新村迈进。
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