资中县：“进退”之间促履责
◇黄政瑞邓越婷
“县住建局作为棚户区改造项目的牵头单位，承担项目实施廉政风险防控的组织、协调、业务指导和督促落实职责，说实话，我感到责任重大……”近日，资中县住建局局长黄鼎峰坦言。
这事还得从不久前资中县纪委发出的《关于规范实施廉洁推进棚户区改造项目的通知》说起——
“按照纪检系统‘三转\’的要求，我们纪检干部不再处处全程参与、全程监督。”资中县纪委副书记王君说，这份文件再次体现了纪委工作方式的转变，是纪检系统“三转”的一个缩影，其中，纪委工作上的“退”与相关部门的“进”是同步进行的，监督的力度依然不减。
“退”不是不管
说起“三转”以来的变化，让人感受最大的是：纪委直接参与具体工作的情况少了，不再大包大揽，不再“事事牵头、样样主抓”。
“纪委的‘退\’不是不管。”王君说，“在一些具体工作中，我们做得更多的是明职责、立规矩、加强监督，督促主责单位不折不扣的履行党风廉政建设主体责任。”
针对棚改项目时间跨度长、流程环节复杂、资金运作量大、廉政风险易发等问题，资中县纪委按照党风廉政建设“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，对涉及棚户区改造项目的部门，落实了廉政风险防控职责，并明确了7项重点工作任务，逐一落实了主责部门和协办单位，层层签订了廉政承诺书。
“进”才能更好履责
“以前在类似的项目建设中，更多是注重按质按量按时完成工程建设，对‘谁主管谁负责\’的主体责任抓得不紧。”黄鼎峰说。
据了解，今年，资中县在棚户区改造项目正式启动前，相关廉政风险防控措施就已提早开启“运作模式”，按照有关要求，县住建、国土等部门及时落实措施，通过组织观看警示教育片，召开警示教育会议、法规知识培训等，坚持将廉洁教育抓早一步、将预防工作做前一步，着力提升工作人员的廉政意识。
针对项目区户籍审核管理、房屋评估、项目资金管理等廉政风险点高的环节，资中县通过向工作人员发放廉政风险防控提醒卡，对其进行及时提醒教育，切实筑牢思想防线。“在局党委切实履行好主责的同时，我们要求局纪委也要主动介入，打好‘预防针\’，架好‘高压线\’，切实落实廉政风险防控措施。”黄鼎峰说。
失责要挨“板子”
“有责就必须履责，对不认真履责的、失责的，县纪委坚决问责‘打板子\’。对相关部门的履责情况，县纪委要定期不定期进行监督检查。”王君说。
据了解，资中县纪委除开展定期督查、日常抽查、明察暗访外，还坚持开门整风的方式，畅通群众监督和社会监督渠道，在县政府网站及县纪委微信平台开通举报热线，及时收集棚户区改造项目的情况。
同时，资中县纪委还采取片区协作办案、交叉办案、挂牌督办等方式，加大棚户区项目纪律审查力度，对违纪违法行为，一经调查核实，一律从严从重查处，点名道姓通报曝光，并按照 “一案双查”的原则，严肃追究主责单位及协办单位的责任。
“问责不是目的，我们的目的是通过从严问责，倒逼县级部门将‘两个责任\’落到实处。”王君说。
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