万众一心奔小康——资中县全力推进脱贫攻坚工作纪实
◇本报记者 孙国丞 文/图
脱贫攻坚是“十三五”时期的首要任务,资中县积极破解“插花式”扶贫难题,聚集“两不愁、三保障”和“四个好”的目标,以突出政策兜底、医疗救助、住房条件改善等具体措施为重点,做到因户施策、因人施策、因村施策,全力以赴,打赢脱贫攻坚战。
人员政策落实到位
“书记、县长担任双组长,可见县上对这项工作的重视程度”县扶贫办工作人员告诉记者,伴随着脱贫攻坚工作的开展,县上迅速成立了以县委书记张伟、县长林双全担任双组长的脱贫攻坚领导小组,并组建县扶贫和移民工作局,下设县扶贫移民服务中心。各乡镇也相应成立脱贫攻坚工作机构,党政主要领导为第一责任人,明确2至3人专门负责。同时,建立了分级负责的扶贫开发管理体制和“以贫困村为重点、扶贫到户到人”的工作机制。
为了让脱贫攻坚工作准备更加充分,确保工作落到实处,资中县编制完成《资中县“十三五”脱贫攻坚规划》,制发了《资中县委关于集中力量打赢插花式贫困脱贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的实施意见》及《责任分工方案》、《脱贫攻坚工作目标绩效考核办法》、《基础设施等10个扶贫专项方案》及《16个扶贫专项2016年工作计划》,形成了“3+10+N”的扶贫网状工作格局。
干部驻村结对帮扶
“自合作社成立以来,共实现产值800余万元,分配入股农户红利80余万元,户均5300元……”说起村里经济发展,资中县兴隆街镇兴松村村民脸上乐开了花。
兴松村是全省建档立卡贫困村,现有贫困户94户,贫困人口270人。
县统计局干部刘一平到兴松村任第一书记后,巧用扶贫资金,带领村两委班子不断发展完善“党支部+合作社+农户”的“抱团”发展模式,着力兜底保障无劳动力贫困群体,为全村2017年率先“退出”奠定了坚实基础。
针对全县农村人口多、贫困村人口多、“插花式”贫困现象突出、乡镇发展不平衡的情况,以带领贫困群众脱贫致富为总目标,资中县选派县级驻村干部111名,组建干部驻村联络工作组33个,驻村工作组123个,驻村工作组人员440名,实现了对贫困村帮扶指导的全覆盖。
驻村干部坚持吃住到村,深入农户开展调研,结合村情制定帮扶计划。积极协调部门与贫困村对接联络,积极争取项目、资金、政策等方面的援助,因地制宜为帮扶村制定发展规划。
据统计,在驻村干部的帮扶下,今年资中县新建毛基路、泥结石路4公里,新建、改建便民路18.5公里,帮助贫困户发展种植业1416 亩。为贫困户提供致富信息450条,开展心理疏导540次,帮助寻找就业机会322次,开展技能培训142场,创业指导咨询服务609次,解决民生难题52件,开展政策咨询360次,提供法律援助服务140次。
稳步推进脱贫工作
近日,来自明心寺镇唐明渡村、板栗桠镇天台村的60余名妇女,在明心寺镇参加了家政服务培训。
“培训的内容,正是我们大多数人想要学习的”,一位参加培训的妇女说道。此次培训充分听取留守妇女关于居家就业的意见和建议,结合多数留守妇女就业意愿而开展的。从“基础理论、操作技能、文明礼仪、案例分析”四大板块设计培训课程,培训内容既有丰富的政策理论,又有实用的业务操作。
举办类似的培训,在资中县已成为常态。据了解,资中县着力实施产业和就业扶持,全面完成就业促进摸底调查和数据录入工作。截至6月底,全县就业创业培训1304人次,
同时,将3831户贫困户、10635人纳入产业扶持对象,新种植优质水果258公顷,新建圈舍1762平方米,发展畜禽养殖33561头(只)。
在主动帮助群众提升专业技能,实现精准脱贫的基础上,资中县进一步提升政策扶持,帮助群众脱贫致富。
资中县率先在全市安排新农合沉淀资金定向补偿。今年起,资中县财政每年将安排1000至2000万元,用于解决因病致贫人口医疗费用问题。现已完成贫困人口健康体检17278人,发放就医优惠证13288户,实施“三五”优惠政策(贫困人口报销起付费降低50元、报销比例提高5%、医疗机构减免5%),提前实现贫困人口自付费不超过10%目标,并力争明年实现报销比例100%。
在改善住房条件方面,今年,资中县计划对1138户贫困户危房进行改造,财政扶贫资金项目改造127户共8574平方米,新村建设项目贫困户危房改造1011户,补助2022万元。
进一步开展贫困户低保核实,拟纳入2543户,5338人,实行政策兜底,保障基本生活。
目前,资中县各级干部正全身心投入到脱贫攻坚、全面建成小康社会的伟大实践中,努力让更多群众摆脱贫困,奔向小康。
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