筑牢生命安全“防护网”——内江市扎实抓好汛期地质灾害防治工作
泥石流沟建起拦挡坝，滑坡山体被多种方式“加固”，灾害危险区竖起了警示牌，建设应急避险场所，监测责任明确到人……为了确保人民群众的生命财产安全，今年汛期，内江市牢固树立“居安思危、防患于未然”的忧患意识，积极把握大地的“脉搏”，扎实开展汛期地质灾害防治工作，努力构建常态化防灾机制。
◇谭孝成本报记者 蒋小琴 文/图
■汛前排查消除地灾隐患
今年3月23日，市国土资源局、市地质环境监测相关工作人员在隆昌县云顶镇亲睦村9组螺丝坟滑坡治理点，开展地质灾害防治工作排查，向监测单位了解滑坡治理监测情况。
随后，检查组前往隆昌县山川镇界牌村10组杉树坝滑坡点，了解滑坡灾害治理情况、“一表两卡”发放情况和治理经费落实情况；再到古宇湖景区危岩治理现场，详细了解项目治理经费来源，是否进行了勘查与施工图设计，是否按程序进行招投标或比选。
这是内江市开展汛前地质灾害排查工作的一个缩影。
地质灾害防治是一项极其重要的生命工程，事关群众安危。尤其每年的5月至9月，进入夏季多雨时节，是地质灾害的高发期，抓好这一时段地质灾害防治工作特别重要。
为此，市委、市政府高度重视，成立了地质灾害应急指挥部，各县（区）也相应成立了地质灾害防治应急指挥部或地质灾害防治工作领导小组，落实地质灾害防治工作行政首长负责制，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，明确了相关部门各司其职、各负其责的工作机制。
2月27日，内江市印发《关于开展2015年度汛前地质灾害防治工作检查的通知》，对全市汛前地质灾害防治工作进行了早安排、早部署。从3月起，各县（区）动员多方力量，组成巡查组，对所有地质灾害隐患点进行了全面拉网式排查，共查明地质灾害隐患点1790处。
5月8日，内江市在全市范围内，开展以市级地质灾害隐患点为主要对象的汛期地质灾害排、巡查工作，全面排查隐患，摸清家底，有效预防和避免重大地质灾害事件发生和减少重大经济损失。
在前期排查的基础上，内江市派出3个巡查组对危险性较大、危害性较重的49处市级重点地质灾害隐患点逐一核查，指导和督促落实各项防灾措施。通过核查，今年内江市共确定44处重大地质灾害隐患点、135处县（区）级地质灾害隐患点。44处重大地质灾害隐患点被确定为内江市2015年市级地质灾害防治预案点，并编制完成了《内江市2015年地质灾害防治预案》。
■宣传培训增强防范意识
地质灾害的危害性极大，内江市多次开展知识宣传培训和应急演练，增强群众防灾意识和避险自救能力，提高监测人员业务素质。
4月7日，市国土资源局组织局机关全体干部职工、各县（区）相关工作人员、各乡镇分管领导、在建工程和监测员代表共计300余人，开展地质灾害防治知识宣传培训，邀请了省国土资源厅专家到会进行现场授课。
4月21日，为迎接第46个世界地球日的到来，市国土资源局、市环保局开展了“健康徒步、爱我家园”主题宣传活动。据了解，内江市今年将组织召开34场宣传培训会，以地质灾害防灾避险知识为重点。
5月12日，内江市“2015年地质灾害监测预警、应急撤离演练”在资中县罗泉镇举行，对500余名师生开展了地质灾害监测预警、应急撤离专项演练活动。6月5日在隆昌县古宇湖开展地质灾害应急避险、抢险救援演练活动，其他各县区局将督促各地质灾害隐患点分别开展应急疏散演练活动。
当遇到险情、灾情时，按照地质灾害速报制度，迅速、准确地上报和续报，并及时传递发布消息，提醒公众防范。内江市国土资源系统在汛期，实行领导带班和专人24小时值班制度，重点抓好极端天气应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证能够随时启动应急预案。
5月11日，市国土资源局组织相关人员分成5个小组，对88个在建工程项目进行检查，检查重点业主单位和施工单位对在建工程项目地质灾害防灾措施落实情况，及各县（区）政府对在建工程地质灾害防治中的统筹工作。
对全市179处市、县（区）级地质灾害预案点的基本情况、监测人和防灾责任人姓名及联系方式进行公示，并对各地质灾害隐患点危险区进行划定，设立警示标志，在地质灾害隐患点建造明白墙，全面展示隐患点基本情况、监测预警主要迹象和手段、应急撤离、防治措施和地质灾害相关知识等五大内容，让受威胁老百姓知灾、明灾、避灾。
■“土洋”结合群测群防
内江市地质灾害隐患点多面广，治理难度大，防治任务重。面对实际，要做好地质灾害防治工作，必须加强群测群防体系建设。
内江市地质灾害防治管理组织体系已向下延伸到了镇、村、组、社区、学校、企事业单位等基层组织，各地灾隐患点确定了监测责任人和群测群防人员，形成了市、县、乡镇、村、组和受地质灾害威胁对象、监测责任人、群测群防人员的群测群防网络系统。
国土资源同应急、气象、水务等部门协同配合，形成防灾合力，进一步完善了市、县、镇、村组四级监测体系。同气象、水利等部门间横向信息共享和镇村组之间的信息传递，确保信息传送渠道畅通，切实强化大雨以上的气象预报和雨情信息及时传送到了基层国土所、各监测人员及受威胁的群众。2015年内江市汛期共发布灾害性天气和地质灾害气象预警信息36条。
把排查出的1747个隐患点全部纳入四川省群测群防监测体系，逐点落实责任单位、责任人和监测人，发放“一表两卡”，各地质灾害隐患点监测人员与镇政府签订责任书，明确了监测职责和内容。
内江市通过组织开展多次地质灾害应急演练活动，进一步检验突发地质灾害应急预案的实效性和可行性，增强有关协同单位对应急工作流程的熟悉度、协调配合度、组织指挥能力。
公众的广泛参与、群测群防网络的建立、应急指挥的高效运转、国土部门的积极履职、各相关部门的分工协作，这一切为全市汛期地质灾害防治提供了保障，为建设幸福美丽内江打下了坚实基础。
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