资中县:以党委“自转”带动纪委“三转”
(曾山) 资中县把支持纪委“三转”作为履责所需、职责所系,牢固树立纪委“三转”必须党委先转的理念,通过在思想和行动的“自转”有力地带动纪委“三转”。
主动为纪委“强筋壮骨”。及时调整优化县纪委监察局内设机构,在不增加内设机构和编制总数的前提下,增设纪检监察室3个、案件监督管理室1个,使其内设执纪监督机构和一线办案、监督人员分别达到了内设机构和编制总数的75%和82%。推进纪检监督全覆盖,在县委工作部门和县人大办、县政协办等部门增设派驻纪检组24个,在县级部门机关党组织和村(社区)党组织设立纪检委员,落实县级部门专职纪检监察干部办案补贴。选优配强纪检干部,出台《关于纪检监察干部任免报批程序的规定》,明确县委管理的纪检监察领导干部由县纪委会同县委组织部提名、考察,便于县纪委统一管理和考核。
主动为纪委“瘦身减负”。切实改变以往事事纪委牵头或参与的做法,主动让县纪委退出或取消议事协调机构238个,清退率达95%,明确今后凡上级纪委没有明确要求参加的,县纪委一律不参加。坚决把不该纪委管的交还主责部门,将行政审批监管、招投标监督、“三公”经费监管等工作全部移交职能部门。出台纪委书记分工规定,明确纪委书记(纪检组长)不分管与纪检工作无关的工作,纪委副书记(纪检组副组长)必须专职,并定期检查分工规定落实情况,保证纪检干部抓主责主业的时间和精力。2014年以来,对清理不到位的3个单位“一把手”进行了诫勉谈话和通报批评。
主动为纪委“清障排阻”。抓好纪委“转”的承接,压实县委班子成员的责任,明确纪委退出来的职能,县委分管常委和承接部门负全面责任,并列入其主体责任清单,由县党风廉政建设领导小组办公室每季度书面提醒通报一次进展情况。对承接的职能,要求班子成员每月有专题研究,每项任务有专门记录,县委书记每季度检查一次。坚决防止明转暗不转,针对以往有的县领导或部门只要有工作,必喊纪委监察局参与监督、拉纪委当“开路先锋”的习惯,明确凡工程项目建设、安全检查等应由职能部门主抓的工作,县纪委监察局不再参加,确需参加的,须报经县委书记、县长同意,切实为纪委“三转”清障排阻。
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