履职尽责 服务一流——资中县工商局2014年工作纪实
◇李洪文 本报实习生 包中强 文/图
刚刚过去的一年，资中县工商局始终心怀百姓，奋发有为，多次获得省、市、县三级领导好评；
截至去年，该局连续3年在千企万人评机关活动中荣获行政效能十佳单位；
在去年开展的党的群众路线调查实践中，该局发出各类测评89件，回收89件，满意率达100%；
……
过去的一年里，在市工商局和县委、县政府的正确领导下，资中县工商局明确了“一条路线、两个加快、三项服务、四大创新、五个不让”的工作思路，全局上下团结一心，不断推进各项工作协调发展，服务地方成绩显著。
■ 履职尽责 服务发展大局
“关乎群众切身利益的事情无论大小，我们都会以最快的速度解决。”资中县工商局长彭益礼在接受采访时如是说。
头顶国徽，肩扛红盾，他们是一群活跃在资中县工商战线的智勇双全的“骑士”，当消费者利益遭侵害时，他们伸出利剑为其维权；当项目要落户时，他们积极开通“绿色通道”；当企业有需求时，他们及时伸出援手……
数据显示：资中县工商局去年接到消费投诉275件，处理275件，处理率100%，为消费者挽回经济损失31万元。同时,为了提高消费者维权知晓率，该局先后开展维权宣传活动12次，发布消费警示12期，悬挂宣传标语19幅。
服务发展是第一要务。资中县工商局积极做好个体、私营企业注册登记工作，促进民营经济发展。该局设立咨询电话，向社会公布登记服务咨询电话，及时解答群众在办理证照过程中遇到的问题；开通绿色通道，提升资中投资软环境，促进招商引资，对工业园区企业和其他招商引资企业开通绿色通道，做到办事快捷，服务周到；开展预约服务，根据企业需要，开展预约服务，一般情况下，对于事先预约的企业，利用中午加班办事人少的时候为其办理相关手续，特殊情况下，注册登记人员可上门为企业服务。
去年，该县新发展私营企业560户，新发展个体工商户2611户，新登记农民专业合作社47户，新发展农村经纪人56户，新核准登记家庭农场314户，家庭农场登记走在全市前列。办理动产抵押登记43件，股权出质登记52件，帮助企业融资94145万元。
大力推进商标战略，帮助企业运用商标开拓市场。全年培育发展商标50件，向企业赠送农产品商标2件。值得一提的是，该局成功培育四川省星船城水泥股份有限公司“重龙山及图”商标成为资中县首枚中国驰名商标。
此外，资中县工商局去年还认真开展了企业年度报告宣传引导工作，逐步实现企业年度报告公示；实施注册资本登记制度改革，合理安排有序推进新版营业执照的换照工作；深入开展“守合同重信用”活动，发展县级守重企业64户，市级守重企业11户，省级守重企业7户，完成目标任务的120%。
虽然数据不能代表一切，但数据往往最能说明问题。一个个数据的背后，饱蘸着资中工商人的心血与汗水；一幕幕辉煌瞬间，不断在资中工商人脑海闪现；一次次锐意进取，注定要书写新的壮丽诗篇。
■ 加强党建 锻造干部队伍
去年以来，资中县工商局以践行党的群众路线教育实践活动为契机，把群众满意作为各项工作的落脚点，把为人民服务贯穿于各项工作之中，着力建设一支勤政廉洁、为民务实的干部队伍。
去年1月份的一天，家住资中县走马镇的农民张工明的家里来了一群“客人”，他们为他带来了一份特别的“新年礼物”。
原来，资中县工商局在调研中得知，张工明几年前因外出打工失去了一条腿，残疾的他自强不息，回到老家靠经营一家杂货铺维持生计，可是行动不便的他，因为种种原因久久没有办理营业执照。这天，资中县工商局球溪工商所的工作人员正是为张工明办理营业执照而来。让张工明更加高兴的是，期盼已久的营业执照第二天就送到了他手里。
急群众所急，想群众所想，“上门办照”只是资中县工商局提高工作效率、优化为民服务的一个缩影。
一起得到实惠的还有资中龙结镇白岩洞村的村民。资中县工商局领导多次前往帮扶联系点白岩洞村，看望慰问那里的困难群众，积极开展调研，千方百计帮助村民致富。该局每名领导联系帮扶1～2户困难户，采取送报刊、送法规、送技术、送资金四项措施对联系乡镇开展经常性帮扶活动，为联系点送去急需的化肥、农药、种子以及小牲畜等物资共计7856元。开展阳光助学活动，工商部门及个体私营经济协会出资20600元，帮助25名贫困学生圆了大学梦。
“一流的班子带一流的队伍，一流的队伍创一流的业绩。”资中县工商局长彭益礼认为，抓好干部队伍建设,是工商事业不断发展的“基石”。
过去的一年，该局积极开展基层调研，并在调研过程中做到轻车简从，注重实效；发挥领导带头作用，继续坚持“一级带着一级干，一级做给一级看”；做到选拔干部、评优评先、工程建设、财务管理等方面公平公正、公开透明。
该局还积极落实“两个加快”，树立积极上进的红盾形象。一方面，加快人才培养，全年共开展业务培训9期，培训人员195人次，派遣1名同志到清华大学培训，1名同志到乡镇挂职锻炼。
另一方面，加快基层建设，扎实开展队伍建设、制度建设、信息化建设、基础设施建设“四项工程”，基层建设全面升级，红盾形象明显提升。3月18日，内江市工商系统基层工商所规范化建设推进会在资中县公民工商所召开；12月，该局被市局推荐为出席省局的基层建设先进单位。在两次活动中，该项工作分别得到了省、市局领导表扬。
■ 创新监管 做到“五个不让”
我们看到，在一个个工作成绩的背后，是资中县工商局内部制度条款的不断完善，工作方式的推陈出新。
法律为依据，制度是准绳。去年以来，该局积极开展制度创新，进一步完善绩效考核、政务宣传、车辆管理、请销假及督查督办等制度，真正做到制度管人、公平公正。
市场监管是第一职责。在市场监管方面，该局以“红盾春雷行动”为引导，先后开展扫黄打非、打击非法改装拼装车、建材市场、投资咨询行业、旅游市场以及高危行业等重点领域的大型专项整治行动。对81批次的商品实施质量监测，查处不合格商品12件，办理商标侵权案68件，查处合同违法案45件，办理虚假宣传案57件，检查货车销售维修商家16户次，排查出违法拼、改装汽车1例。
处罚是手段而不是目的，服务引导、和谐执法才是关键。该局积极创新执法理念，组织开展执法经验交流、案件回访、行政指导、案件核审能手竞赛等活动，提升办案人员执法水平。四川省工商局法规处董若洁处长到该局进行调研时，对该局行政指导工作给予高度评价。去年11月14日，内江市工商系统开展行政指导推进依法治市现场会在该局召开，进一步推广了该局的行政执法经验。
创新方式，进一步提升宣传质量。该局采取专题报道、跟踪报道、电视专辑、多种媒体拓展报道等方式，大力宣传工商法律法规、执法行动和干部先进事迹，塑造了良好的红盾执法形象。
“不让工作在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里被冷落，不让歪风邪气在我这里产生，不让工商形象在我这里受损害。”如今，这已是资中工商人入脑入心的一条基本要求。
值得一提的是，去年该局实现了学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型班子”建设达标，并且连续3年在千企万人评机关活动中荣获行政效能十佳单位。在去年开展的党的群众路线调查实践活动中，该局发出各类测评89件，回收89件，满意率达100%。
去年12月15日，资中县委书记、县长张伟在资中县工商局送交的年度报告中批示：“资中县工商局在2014年取得了不俗的成绩，特别是资中县首枚中国驰名商标产生、家庭农场登记等方面工作更是可圈可点，希望你们进一步严格管理，服务群众，在2015年取得更加优异的成绩。”
“一分耕耘，一分收获”。回首过去的一年，资中工商人在激流中勇进，在岗位中挥洒汗水，以务实的作风和行动服务资中县经济社会发展，书写了波澜壮阔的壮美诗篇。
“为民服务，永无止境。”资中县工商局长彭益礼说。东风劲吹，战鼓擂响，展望新的一年，资中工商人将在县委、县政府的领导下，深入践行党的群众路线教育实践活动，倍加努力、勇于探索、创新工作，为工商事业发展、资中经济腾飞续写新的辉煌！
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