资中县：着力加强村干部监管 52种情形将被追责
（陈国强）近日，资中县出台了《资中县村干部违规违纪行为责任追究办法（试行）》，对全县农村 “两委”及村监委人员的6个方面、52种违规违纪行为明确了责任追究方式、程序，切实加强对村干部的监督管理，规范和约束村干部行为，促进村干部勤廉履职。
该《办法》明确，办法适用于村党组织、村民委员会、村务监督委员会全体成员，社区干部、村民小组负责人以及村级其他组织的组成人员参照本办法执行，从而在制度上解决了长期以来对村干部责任追究不规范、基层无制度可依、对村干部监督不到位的问题。为增强可操作性，该《办法》将村干部违规违纪行为细化为村级事务决策、村级事务管理、社会秩序维护等6大方面、52种情形，规定了警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等6种问责方式。《办法》还规定，因违反决策方面规定，执行决策不力、村级事务管理不当、村级事务监督缺失、村级社会秩序维护不到位，造成重大影响，给国家、集体、个人造成损失的；一年内两次以上被追究责任的；在责任追究过程中，干扰、阻碍和不配合组织给予责任追究的；对举报、申诉、投诉人诬陷或打击报复的，一律从重处理。
《办法》规定，乡镇建立村干部责任追究领导小组，在获取村干部违规违纪线索后，一般在10个工作日内完成核实工作；确需延长的，要征得乡镇党委主要领导同意，延长时间最多不超过10个工作日。对需要有关部门联合调查的事项，由乡镇责任追究领导小组成立联合调查组进行调查核实。调查报告应包括责任追究情形的事实、初步结论和处理建议，报经乡镇党委集体讨论后，作出责任追究决定。
《办法》规定，建立干部违规违纪责任追究与报酬挂钩机制，受警示谈话处理的，扣除年度绩效报酬的20%；受责令公开检讨处理的，扣除年度绩效报酬的30%；受通报批评处理的，扣除年度绩效报酬的40%；受到党内警告处分的，扣除年度绩效报酬的50%；受到党内严重警告处分的，扣除年度绩效报酬的60%；受停职检查待岗处理的，停职期间停发基本报酬；受责令辞职及以上处理的，自决定之日起停发所有报酬。村干部受到撤销党内职务处分的，或者受到留党察看处分恢复党员权利的，被责令辞职、免职的，三年内不得重新担任村党组织班子成员，不推选为村委会班子成员。
为确保村干部责任追究工作落实到位，资中县建立了村干部勤廉履职情况巡察制度，由县纪委常委带队对村级事务落实情况进行分片督查，对重要工作不定期组织明察暗访，对发现的问题责成乡镇调查核实。建立了村干部责任追究结果曝光制度，对群众反映强烈的人和事，由乡镇党委、政府在党务、政务公开范围内进行通报曝光。对应当追究责任而未追究责任的，由县纪委会同县委组织部按照干部管理权限，追究所在乡镇主要责任人和直接责任人的责任。
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