发展家庭农场促进农民增收
◇吴晓龙
家庭农场是家庭成员共同投资经营,依托承包或流转取得的农村土地，从事规模化、集约化、商品化农业生产经营,并以家庭成员为主要劳动力、农业收入为家庭主要收入来源的农村新型经营主体。发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。资中县结合中央、省、市文件要求，在花费了大量时间的调研和自我探索的基础上，结合本县实际，于今年4月出台了《关于做好家庭农场注册登记管理工作的意见》，率先在全市启动了家庭农场的创建工作。截至目前，今年全县已注册登记家庭农场328户，其中养殖家庭农场222户，种植家庭农场106户。
资中县的做法值得其他县区借鉴。促进家庭农场健康发展，还需注意以下方面：一是加大创办家庭农场的宣传力度。要广泛宣传家庭农场的意义，鼓励有一定规模的专业大户成立家庭农场，鼓励支持大中专毕业生、新型职业农民、农村实用技术人才和返乡务工人员兴办家庭农场，择优培育扶持一批示范性家庭农场，发挥示范带动作用。二是完善政策措施，对家庭农场的发展给予必要的政策支持。家庭农场发展之初，会遇到资金紧的问题，政府可给予一定的低息贷款或者政策补贴，为家庭农场提供的财力支撑，拓宽融资渠道，引导金融机构加大对家庭农场的信贷支持。三是合理流转土地。要出台一系列政策措施，及时为家庭农场提供土地流转有关政策法律咨询等服务和帮助。四是有关部门要做好家庭农场登记政策的宣传工作，对符合条件的申请人要及时办理家庭农场登记，并在登记后，提供服务，关心指导他们的生产经营。
家庭农场是现代农业产业化发展的基础，但家庭农场受资金、技术、规模等因素影响，其规模化、产业化程度很难深入、持续发展。如何增强家庭农场规模经济效益，做大做强农业产业链，实现农业产业化，这需要探索新的现代农业经营模式，着力形成齐抓共扶家庭农场发展的合力。在农业综合开发，土地整治、农田水利建设等项目方面，向家庭农场倾斜。各级财政和有关部门应加大对家庭农场的扶持力度，支持家庭农场开展农产品质量安全认证，基础设施建设，加工储运、市场营销等。
促进家庭农场有序、健康、科学发展是一项综合的系统工程，必须多管齐下，不仅要靠家庭农场加强管理，自身完善，而且需要农业、财政、科技、金融等相关部门以及全社会的关心支撑，让家庭农场真正成为新时期农村经济的领跑者。
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