两大创新铸亮点——资中县深入推进依法治县工作纪实
推进依法治县、建设法治社会，是资中县今年的一项重要工作内容。在开展依法治县工作中，资中县坚持以依法治理为主线，针对干部群众最关注的热点、焦点，不仅注重抓住问题的关键环节，更加注重在工作中不断总结经验，创新工作方式，使得该项工作扎实有效地开展并取得一定成效。
为了切实有效推进依法治县工作，今年4月初开始，资中县审议并通过了《中共资中县委关于推进依法治县的实施意见》、《资中县依法治县2014年工作要点》、《资中县“法律七进”三年行动纲要》、《关于建立法律顾问制度的通知》等系列文件。迅速建立起以县委书记为组长，县四大班子、分管县领导为副组长，25个相关单位主要负责人为成员的资中县依法治县领导小组，全力推进依法治县工作。
◇本报记者 孙国丞文/图
公式注重制度创新
“无规矩，不成方圆”。制定依法治县相关文件，是资中县在开展依法治县工作中首要采取的措施。
《中共资中县委关于推进依法治县的实施意见》等一系列措施方案相继出台后，在制度的制定上，资中县并没有停步不前。
10月28日，记者在资中县依法治县办公室见到了正在埋头详细研究材料的工作人员。
工作人员手中，拿着的是一份新出炉的《依法治县三项制度》的材料。
虽然，材料仅仅仅用了几张A4纸便容纳全部，但这份新出炉的材料中的内容却是“重量”十足。
依法治县办公室副主任余富国告诉记者，这份材料完全是从无到有的，制定过程非常困难。
余富国说：“依法治县工作开展已有一段时间，但我们总是在考虑，在制度建设上是否还缺少什么。正是基于这样的前提下，在9月中旬，我们决定着手制定更加完善的制度。”
从无到有，经过数十天的奋战，依法治县办公室制定出了以建立协调联动工作制度、建立督查督办工作制度、建立情况通报制度为主要内容的《依法治县三项制度》。“该项制度的制定，从思考到成型没有任何经验和范例可以借鉴，完全靠我们自己想，反复修改和讨论才制定出来。”余富国说。
功夫不负有心人，由于制度的内容符合实际并具有可操作性，《依法治县三项制度》得到了市依法治市办的肯定，成为全市率先提出的一项新的制度建设。
“不过，我们还在继续探索，看能不能进一步完善这个新制定的制度。”余富国说。
而这仅仅是资中县在依法治县制度建设上的一个缩影。资中县在建设依法治县制度建设方面，正在不断完善和创新，为打造一个制度完善，有据可依的法治社会，提供充足的准备。
公式注重活动创新
制度的建设，仅仅是一方面，为依法治县工作开了一个好头。要想让此项工作在全县铺展开来，还必须要依靠活动的推广，才能在全县营造出一个良好的推动工作的氛围。
但摆在眼前的问题是，如果依靠一些以往的活动加以推广，不仅无法吸引广大干部群众参与到其中，还有可能造成投入大量人力物力，却没有起到应有的宣传效果的情况。创新活动形式，成为资中县在开展依法治县活动中，反复提及的一个理念。
得益于资中县有着得天独厚的非物质文化遗产优势，资中县想到了把依法治县工作与深受广大群众喜爱的非物质文化遗产中的木偶表演结合起来。
在重龙镇武庙广场，一场木偶与法治文化结合的演出吸引了不少群众前来观看。
表演现场，演员们演出了反映城市管理执法中如何依法行政的四川方言小品《城市卫士》、反映在房屋拆迁过程中如何做到依法行政廉洁自律的小品《鸡窝拆迁记》、表现学法用法的童话木偶剧《熊出没》、反映计划生育政策法规的小品《生不生》等一系列作品，赢得了观看群众的热烈掌声。
观看了演出的市民陈伟明告诉记者，演出在普及法律知识的同时，又具有趣味性，而且还进一步丰富了群众的业余文化生活，实在是一举多得。
记者了解到，将法治文化融入到木偶剧中的演出，在今年已经举办了50余场，受众达3万余人。通过文艺演出的方式，既丰富了群众的文化生活，又给广大群众上了一堂生动形象的法制课，深入、有效地宣传了相关法律、法规。“这样的活动，我们将持续开展下去”资中县依法治县办工作人员表示。
活动创新并不止这一项，资中县文庙街社区将法治文化融入到社区管理中，使文庙街社区在推进法治建设方面，走在了全县的前列。
11月1日，记者在文庙街社区见到了网格管理员孙正容。孙正容拿出数本厚厚的登记薄，一篇篇的翻给记者看：“这些都是我登记的网格内的居民信息。”
孙正容说，自己的工作主要是负责民情反馈、事务协管、应急处置等，引导居民自我管理、自我服务、自我监督。另一方面，网格管理员还身兼法制宣传员、纠纷调解员、法律明白人等职务。不仅自身要懂法，还要把群众最关心、反映最强烈的热点难点问题结合起来，运用科学的方式，依法解决群众的问题。
在文庙街社区，像孙正容这样的网格管理员一共有7名。文庙街社区干部罗经武对记者说，作为一名网格管理员，只有自身懂法，才能为群众宣传法律。为此，他们将定期对网格管理员进行培训，提高其业务能力。
通过这样的管理方式，文庙街社区治安案件与去年同比减少30起，邻里矛盾纠纷减少20起，辖区内无未成年人犯罪案件发生，实现了无集体上访事件、无重大刑事案件、无重大安全责任事故的“三无”目标。
在依法治县活动开展中，资中县着重突出重点，不断推陈出新，先后推出了法律“七进”、建立法治文化广场、校园法治文化等一系列具有鲜明特色的活动，提升了广大干部群众参与的积极性和对该项工作的知晓率，受到全县人民的好评。
公式不断推陈出新
虽然，在开展依法治县工作上，资中县取得了一定的成绩，但并未就此满足。
“创新还不够，特色亮点还不多”资中县依法治县办工作人员说，下一步，资中县将通过构筑一批法治文化公园、法治文化广场、法治文化长廊、法治文化街区、法治文化景区等具有地方特色、内容丰富的法治文化宣传阵地，逐步构建“大普法”工作格局。进一步深化校园法治建设，推进依法治校进程，积极推动依法治校示范校创建活动，努力打造以重龙镇中心学校为典型的法制宣传教育基地。
依法治县是一项长期艰巨的工作，下一步，资中县将认真抓好普法宣传教育和依法治理各项措施的落实。针对领导干部、公职人员等重点群体，充分利用常委会（常务会）、党委（党组）中心组专题学习、会前学法、举办公职人员全员培训、依法治县工作业务培训等方式，广泛深入宣传学习依法治国理念，努力开创资中依法治县工作的新局面。
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