群众满意,就是我们的标准——资中县开展党的群众路线教育实践活动综述
◇本报记者 孙国丞 文/图
近日,资中县召开了党的群众路线教育实践活动总结大会,这标志着该项活动暂时告一段落。
从今年2月至9月,资中县紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题,在全县4.7万余名党员干部中扎实开展教育实践活动,使广大党员干部思想受到洗礼、作风得到优化、工作方法得到改进,群众满意度不断提升。
为确保教育实践活动开展到位,资中县将其作为一项重大政治任务,迅速成立了以县委书记任组长的领导小组,切实加强活动的领导和指导。通过周密谋划部署,实施“分层分类十万大走访”行动等活动,征求到关于实施方案的意见建议4000余条,为研究出台《党的群众路线教育实践活动1+7工作方案》等系列文件奠定了基础。紧密结合实际,精心组织实施,既注重处理好普遍性问题,又注重解决好针对性问题,高标准、高质量地推进教育实践活动开展。
公式 注重问题查找
为民务实清廉,是开展教育实践活动的核心。解决好“四风”问题,才能把“为民务实清廉”落到实处。为此,资中县把活动的重心聚焦在查找“四风”问题上。
“脱离群众、不接地气。不深入基层,坐在机关写文件、发指令,下乡不进村、进村不入户。”
“拍脑袋决策、搞“一言堂”。决策不民主,拍胸脯蛮干,几个人一碰大项目就上了,留下一堆烂尾工程。作风霸道、独断专行,总觉得‘自己高明、别人不行\’,容不下他人,听不得不同意见。”
“满足于不找事、不惹事,只求过得去、不求过得硬。自由散漫,热衷传播小道消息。在编不在岗,常年吃空饷。有的上班玩游戏、看视频、炒股票。”
上述这些问题,是资中县自行梳理汇总出的46条“四风”问题清单中的其中几条。问题清单中,主要涵盖了“形式主义”、“官僚主义”、“享乐主义”、“奢靡之风”四个方面的问题,将其作为全部党员干部主动查找问题的蓝本。
问题清单的出炉,让一些党员干部深刻认识到自身存在的不足,通过主动认领,为及时查找自身问题提供了有效帮助。
除了“个人主动查”,资中县还建立起“倒查”机制。畅通“网民留言”、来信来访等第三方渠道,为查找“四风”问题征集到大量线索。
对收集到的典型案例、信访积案等问题,资中县召开专题会议进行“集中分析”,将查摆出来的问题向群众公示。如果群众满意率没有达到80%,则重新进行查找。
从“个人主动查”到“群众一起查”,同时结合“组织反馈点”、“谈心谈话找”等活动的开展,资中县从活动之初便开始注重建立“四风”查找机制,让广大党员干部和群众共同参与中,调动了大家的积极性,为活动取得实效,打下了坚实的基础。
公式 落实问题整改
发现问题并不难,把这些问题解决好,才算把活动落到了实处。
正是带着这种坚定不移的信念,资中县着力把解决问题落实到具体措施与专项治理上。
在解决“四风”问题上,资中县精心制定出“两方案一计划”方案,每项整改落实工作都制定任务路线图、列出时间表、明确责任人,逐项抓好整改落实,确保制定的方案达到“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”。明确清晰的整改思路、具体的整改目标和任务;明确实实在在的整改措施、具体的责任人和责任部门;明确整改时限及完成形式;明确检查节点和问责机制。
结合活动中征集到的关于“三公经费”管理不规范等问题,资中县又把解决问题的方式,落脚在专项治理上,在全县范围内刮起一股整治之风。
专项治理中,资中县对全县124个单位落实“八项规定”、奢华浪费建设等情况进行拉网式检查,共查出问题463个并下发整改通知书。清理规范在企业兼职(任职)25人。违规借用基层干部230名。
尤其是针对“四风”中存在的顽疾,资中县进一步加大整治力度,在全县范围内严肃查处违规办酒席等违反中央八项规定精神和有关制度规定的问题25起,处理12人,其中给予党纪政纪处分5人。
下一步,资中县还打算针对“为官不为”问题,拟出台惩治办法,加大对党员干部“慵懒散”的惩治力度。
从查找问题,到解决问题,资中县在教育实践活动中,建立起了一套“四风”问题查找、整改机制。对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。
截至目前,资中县压缩“三公”经费61%;开展行政效能监察,检查单位77个次,对17个单位、18人进行了效能问责处理;腾退超标办公用房4284.8平方米,清理超标配备公务用车30辆。
公式 解决民生难题
“四风”问题的查找和整改逐步落到实处,提振了党员干部的精气神,最终受益者的还是广大群众。群众感受到了活动带来的新气象、新面貌、新作风,使活动成效体现在了维护群众利益、服务群众“最后一公里”上。
只有到群众中去,才能真正了解到群众的需求,为群众解决难题。活动中,资中县以“大走访”、“大帮扶”、“大慰问”、“大问计”、“大宣讲”等“五个一”活动为载体,在全县开展“走基层、解难题、办实事、惠民生、夯基础”活动,推动全县党员干部着力解决群众反映突出的问题。
正是在这些活动的开展下,资中县重点办好了农村饮水安全、农村公路交通安全等“10件民生实事”,受到广大群众好评。“这说明,政府部门的工作作风,回到了务实上,确确实实是在为民办实事。”资中市民张国栋说。
同时,资中县把“61111”工程、“双报到”、走基层等活动进行统筹,推动9000余名在职党员化解矛盾纠纷450余件,化解信访积案28件,为社区办实事300余件,解决各类民生难题700余件。
变化不仅体现在为民办实事上,政府部门的工作方式和态度,也通过活动得以纠正和改善。
10月20日,前来资中县政务大厅办理相关业务的关女士,对窗口服务人员的态度竖起了大拇指:“态度好,而且不拖沓,有问必答,我非常满意。”
通过活动的开展,资中县各级各部门重点解决了脱离群众、不接地气,工作不实、落实不力,“门难进、脸难看、事难办”、执法不公等问题。
关注民生,开展好民生工程,是让群众得到实惠的另一种途径。活动中,资中县实施保障性住房建设2032套,实施安置还房建设5122套、63.2万平方米,启动棚户区改造1468户。
教育实践活动的开展,让“四风”问题得到纠正,群众得到实惠。广大党员干部也通过强化学习、开展批评与自我批评等,让工作作风得到转变,工作能力得到提高。一些党员干部表示,活动的开展,让自身受到了一次思想“大洗礼”、党性“大教育”,坚定了理想信念。
在总结大会上,资中县委书记、县长张伟说,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足:一些制度不够完善、不够科学;有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变等问题还有待解决。我们必须高度重视,继续巩固和拓展教育实践活动的成果。
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