深化“三转”要求 落实监督责任中共资中县委常委、县纪委书记梁恩奎
党的十八大以来，资中县纪委以深化“三转”为抓手，通过在转职能中找准定位，在转方式中严格履职，在转作风中锤炼队伍，切实履行好党风廉政建设监督责任。
转职能——
聚焦执纪监督主业
工作机构向主业优化。县纪委监察局重新整合内设机构，统筹调配人员力量，使执纪监督机构和一线办案、监督人员达机关内设机构和编制总数的80%以上。推进纪检监督全覆盖，向县级部门派驻纪检监察机构56个，增设乡镇监察室33个，形成了横到边、纵到底的执纪监督网络。明确乡镇和县级部门纪委（纪检组）办案职责，分行业系统和行政区域组建6个办案骨干组，实行乡镇、县级部门交叉办案和片区协作办案，做到人员力量向办案配强，后勤保障向办案倾斜。
工作精力向主业集中。全面清理调整议事协调机构，明确凡上级纪检监察机关或县委没有明确要求参加，县纪委监察局一律不再参加。目前，已退出议事协调机构335个，保留或继续参与12个，精简幅度达97% 。出台乡镇和县级部门纪委书记（纪检组长）分工规定，实行乡镇党委和县级部门班子成员分工报县纪委备案制，县级部门专职纪检组长（纪委书记）不分管纪检监察之外的工作，乡镇纪委书记不分管与纪检无关的工作，确保将主要精力用在执纪监督问责主业上。
工作机制向主业聚焦。强化对乡镇和县级部门纪检组织履职的领导、监督和支持，明确县委管理的科级纪检监察领导干部的提名、考察由县纪委会同县委组织部为主，科级以下纪检监察干部由县纪委提名、考察、任免。加强对纪检组织履职情况的督促考核，严格落实工作报告、定期述责、约谈汇报等制度，逐步将乡镇和县级部门纪检监察干部的年度考核纳入县纪委监察局统一实施，督促乡镇和部门纪检组织聚焦中心任务，抓好主责主业。
转方式——
凸显执纪监督实效
以监督履责为“基本点”。协助县委将党风廉政建设主体责任细化分解到各牵头县领导和主责部门，每季度根据阶段重点向各单位下达目标任务清单；建立党风廉政建设常态巡察机制，每季度开展一次例行巡察，巡察结果及时反馈牵头县领导和主责部门，并直接纳入党风廉政建设责任制考核。由“监督具体事项”转变为“监督依法履职”，突出对主责部门执法行为及结果、查处违纪案件及问责追究行为的监督检查，切实增强执纪监督的针对性和实效性。今年以来，共开展五保低保、粮食直补等专项检查8项21次，督促相关部门整改问题56个。
以作风建设为“聚焦点”。深入开展机关作风效能建设年活动，深层次治理推诿扯皮、吃拿卡要等问题，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。建立中央“八项规定”贯彻落实情况常态巡查机制，强化关键时间节点突击检查和不定期明查暗访，重点解决公车私用、公款吃喝、违反机关劳动纪律等问题。深化正风肃纪，对“三公”经费超标、奢侈浪费等16个方面的问题进行专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题。今年以来，共开展行政效能、“三公”经费等专项督查8项42次，查处“四风”典型案件17件，通报典型案例13起，媒体曝光5人。
以执纪办案为“突破点”。加强与执纪执法部门的沟通协调，健全信息互通、线索互送、力量共用、资源共享等联合办案机制，形成强大办案合力。改进案件查办方式，由“挖深查透”向“快查快结”转变，严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件，严肃查处损害群众利益的案件和“四风”类案件。实行“一案三查”，对因落实党风廉政建设责任不力造成严重后果的，既追究当事人责任，又倒查追究党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任。今年以来，共立案查办72件，与去年同比上升14.28%，其中一名科级领导干部因追究监管责任被立案调查。
转作风——
打造执纪监督铁军
强化内部监控。建立内部监督领导小组，定期约谈乡镇和县级部门纪委书记（纪检组长），不定期开展纪检监察干部作风巡察，及时查纠苗头性、倾向性问题。加强办案风险防控，细化重点岗位和关键环节的工作流程，定期梳理排查岗位廉政风险点，及时堵塞机制制度漏洞，确保依纪依法执纪办案。强化监督责任落实情况监管，明确监督责任履行不到位的情形，对因监督不力导致党风廉政状况恶化的，严格追究纪委（纪检组）的监督责任，倒逼纪委（纪检组）种好“责任田”，推动党委（党组）主体责任的落实。
坚持开门反腐。深入开展“纪委开放日”等活动，主动宣传纪检监察机关职能职责、工作任务及成效，切实保障干部群众的知情权、参与权和监督权。积极动员群众参与反腐败工作，畅通电话、网络、媒体、信访“四位一体”的信访举报渠道，加大对举报渠道的宣传力度，建立大要案件新闻发言人制度，增强执纪办案透明度。今年，已投放信访举报渠道公益广告120余分钟，发放连心卡30余万张。拓展社会监督网络，认真落实特邀监察员工作制度，将纪检监察组织履职情况纳入社会评价范畴，主动接受广大群众和社会各界的监督。
鲜明群众导向。深入开展纪委书记接访、纪检监察干部下基层等活动，不断深化党风廉政建设社会评价和民主评议政风行风活动，对群众反映的普遍性问题专项整治，个别问题督促责任单位限期整改。今年，全县纪检干部已走访群众近10万人次，收集意见建议430余条；第一轮社会评价已采集有效样本8000余个，评价乡镇和部门56个。坚持将问题整改置于群众的监督下，充分利用电视专栏、网络专版等现代传媒，实况直播各单位整改措施及成效。今年，已在县电视台对36个单位92个问题的整改措施及成效进行了公开反馈。
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