资中:建设“四川丘区经济大县文化名城”
2010年,中央一号文件提出继续推进省直管县财政管理体制改革,推进扩权强县改革试点。
“扩权强县”再次出现在一号文件,对于资中加快县域经济发展具有重要意义。
资中县紧紧抓住了这一时代脉搏,县域经济在近年来发展可谓突飞猛进。
2010年,资中县完成地区生产总值137.5亿元;2013年,资中县完成地区生产总值216.57亿元。三年间,古城资中经济发展陡然间已迈上一个新台阶。
今年以来,古城资中,带着历史的紧迫感与使命感,认真贯彻市委六届八次全会精神,围绕建成四川丘区经济大县文化名城奋斗目标,打好“转型升级”牌,深入实施“三大战略”,着力破解发展难题,全力发展县域经济,努力描绘幸福美丽内江的资中画卷。
今年1~6月,资中县预计实现地区生产总值110.9亿元,同比(下同)增长9.6%;规模工业增加值增长11.4%;地方公共财政收入4.6亿元,增长15.1%;固定资产投资65.5亿元,增长21.3%;社会消费品零售总额29.5亿元,增长12.8%;城镇居民人均可支配收入10473元,增长9.6%;农民人均纯收入5500元,增长13%。
◇刘铁流 本报记者 吴晓龙 李仁胜
转型
新型产业撑起发展脊梁
资中,作为一个资源大县,传统工业在其经济中占重要地位。
然而,近年来,水泥、煤炭、食用酒精等传统优势产业的市场一直比较低迷。尽管如此,今年春节以来,资中县的水泥、煤炭、食用酒精等传统优势产业一直保持正常生产,鸿展、沙淇是全省仅有的维持生产的食用酒精企业。同时,资中县的重龙山水泥被认定为中国驰名商标。
资中县今年计划实施工业项目45个,力争完成技改投入12亿元以上,形成工业产值增量5亿元。1~5月,全县工业用电量增长2.3%;工业增加值能耗下降9.83%,居全市第二。
此外,资中县还狠抓战略性新兴产业和高新技术产业培育,中建材LOW-E高新玻璃产业园项目一期将于近期投产,下一步将围绕其高附加值产品引进新型太阳能热水器生产线;宏达新材料产业孵化园已投产项目4个,在建项目1个,正在引进项目3个,全部建成后将实现年产值20亿元。狠抓科技研发和孵化平台建设,占地133亩的高新技术产业孵化器将于年内开工建设,目前全县共建成工程研究技术中心、企业技术中心6个。
资中经开区管理体制机制逐步理顺,2013年64户规模以上企业实现销售收入179.4亿元,力争今年新增承载面积1平方公里,入驻项目38个。
银山现代农业示范园区创建国家农业科技园区工作顺利推进,力争年内创建成功,目前已与4家科研院所和投资机构达成合作协议。
优质粮油、水果、蔬菜、生猪、水产等特色产业加快发展,再次被农业部表彰为全国粮食生产先进县。将与VMA农业投资公司合作推进资中血橙基地建设,建设冷链物流交易中心,打造500亩橙海阳光主题公园;与中国农大合作建立中国黑猪研究院,打造中国黑猪之乡。
推进土地适度规模集中经营,资中县在全市率先出台《家庭农场注册登记管理工作意见》,通过采取放宽经济类型、企业名称住所登记条件、企业经营范围等方式,扶持家庭农场登记;通过提供小额贷款、搭建土地流转平台、制定优惠政策引导种养大户适度规模发展家庭农场。目前登记注册家庭农场189户,居全市第一。
资中县抓住被列入全省服务业改革试点县的机遇,大力发展现代服务业,积极培育电子商务等新兴业态。
凤凰城等2个城市综合体、江语丽府等6个商业服务体和双河等4个农贸市场建设加快推进。
旅游产品包装、推介、开发工作顺利推进,“一心一带两环四区”的旅游发展格局初步形成。
升级
城乡巨变夯实幸福根基
资中县城镇化率达34.0%,县城建成区面积达23.7平方公里。
目前,资中县正在编制沱湾新城控制性详规,完成后县城区控规覆盖率将达90%。正在实施和鸣大道、凤凰大道等城市骨架道路建设19条、22公里,“两环三纵三横”的城市路网体系逐步形成。县城新区综合体主体工程完工,建成后将进一步完善城市功能。
资中古城项目顺利推进,当前正着重抓好以状元街、资州水街、磐石古街和重龙山“三街一山”为重点的1平方公里建设,确保2015年高铁通车前对外开放。目前,磐石大道等24个子项目已累计完成投资17.18亿元。
狠抓城乡环境综合治理,省级环境优美示范县城工作创建已通过省上验收,公示已结束。
银山、球溪和铁佛镇先后列入第一、二批全省“百镇建设试点”,罗泉古镇正在进行旅游规划设计和招商引资。
平安寨新农村综合体建设基本完成。
双塘坊新农村综合体建设充分尊重群众意愿,着力引入社会资本,突出产业发展、环境改善和公共服务配套,努力实现新村建设可持续发展。
目前,累计建成新村聚居点61个,完成农村土坯房改造2.05万户。
改革
大胆试水释放发展活力
以农村综合配套改革为重点推进改革。
创新“五权同测”等方式开展农村产权制度改革,2013年产改的8个乡镇完成确权颁证,今年13个乡镇的产改全面展开,将于10月底前启动其余12个乡镇的产改工作。
强化产改成果运用,探索农民以土地承包经营权、集体财产权、生产要素权入股以及“二次返利”等模式,累计流转土地14.99万亩,1~6月农民财产性现金收入增加28元,增长361%;下一步将加快建设县乡村三级流转平台,力争年内建成。
积极参加省、市组织的招商活动,组织开展小分队招商和以商招商。1~5月,资中县共引进高新技术产业和战略性新兴产业项目10个;10亿元以上产业项目3个、5亿元以上6个;到位资金35.46亿元,占全年目标任务44.33%。
惠民
民心工程赢得和谐大局
1~6月,资中县完成民生投入4.90亿元,26小项完成全年任务;城乡居民养老保险覆盖人数达36.04万,城乡低保基本实现“应保尽保”,新农合参合率97%,农村五保集中供养率达50.2%。
城市建设中,资中县优先考虑安置还房选址,还房建设做到了不欠老账、有一定提前量,而且建设位置好、周边配套完善、修建标准高,采用电梯公寓、标准车库,群众比较满意。目前共实施保障性住房建设2032套,棚户区改造1468户,安置还房建设5122套、63.2万平方米。
此外,资中县还积极争取东林坝片区等4个棚户区改造项目的专项补助资金和国开行贷款,项目实施后,将惠及群众4755户。
解决40万人安全饮水的城北水资源综合开发利用工程和两河口水库项目顺利推进,竣工乡镇集中供水站2个。
大力实施交通“三年大会战”,计划总投资37.94亿元,改造干线公路385.4公里,新改建通村公路900公里,努力实现县城至大多数乡镇半小时内到达。目前,一批通乡通村公路陆续建成通车,群众反映强烈的资太路改造工程顺利推进,将于年底前竣工;铁发路、仁顺路、资安路将于年内动工。
发展
五个围绕尽显发展魄力
资中县县域经济今后该怎么发展?
市政协副主席、资中县县委书记尤再平,县长张伟向记者道出了答案:
“认真贯彻落实全省县域经济工作会、市委六届八次全会以及本次会议精神,立足资中作为全省限制开发区农产品主产区的县情,用改革统领经济社会发展全局,进一步优化发展思路,充分发挥比较优势,深入实施 “三大战略”,苦干实干,攻坚克难,加快建设四川丘区经济大县文化名城,描绘幸福美丽内江的资中画卷。”
资中县将用五个“围绕”,尽显下一步发展魄力——围绕转型升级强化创新驱动;围绕城乡统筹做好“三农”工作;围绕品质提升推进新型城镇化;围绕提档升级发展现代服务业;围绕增添活力推进改革开放。
【特色展示】
中国血橙之乡
目前,资中县已被授予“中国优质塔罗科血橙基地重点县”称号,并且是“中国血橙之乡”,同时也被列为全省现代农业柑桔产业基地强县;资中血橙获得国家地理标志产品保护,塔罗科血橙已被命名为四川名牌农产品、中国绿色食品A级产品。
根据资中的特色产业规划,2020年资中血橙面积达30万亩,盛果期年产血橙40万吨以上。
三年交通大会战
2013年11月13日,资中县召开交通建设三年大会战工作动员会。
资中县通过充分调动人力、物力、财力,强力推进交通基础设施建设,改善全县交通现状,构建对外快速辐射、周边畅通连接及县、乡、村道路网主次分明的交通网络。
到2016年,全县农村公路网基本形成,路网质量和密度大幅提高,公路通达深度和农村公路网服务水平进一步提升,农村公路交通条件得到较大改善。
力争县内骨架干线路网的建设和改建长度达到2106.2公里。
其中,资中-内江快速通道22公里、国道G247资安路段45.8公里(其中10公里为城市道路规划)、省道S426仁寿-资中93公里、重要县乡道路224.6公里、新改建通村通畅公路不低于900公里、新村聚居点及银山现代农业示范园区公路建设820.8公里,彻底实现村村通水泥路,并实现部分联网。
传统支柱产业——水泥
资中发展水泥产业的优势得天独厚,境内石灰石储量达38.9亿吨左右,分布面积109.5平方公里;石灰石开采企业众多。不仅如此,资中地处成渝两地中段,成渝铁路、成渝高速公路、321国道横贯全境,在建的归连铁路从水泥产业集聚区域中穿过,交通优势十分突出。
然而今年,水泥产业市场一直比较低迷,但是,今年春节以来,资中县的水泥产业一直保持着正常生产,而且资中县的重龙山水泥还被认定为中国驰名商标。
民生工程——亲水景观工程
2012年11月16日,资中县启动了沱江北岸亲水景观工程建设。
沱江北岸亲水景观工程围绕“蓝色足迹、大妙时光”的总体思路,以“资水怀古”、“古道弥情”、“清波叠影”为主体,投资7000余万元,打造沿江连续的亲水休闲景观及湿地公园。
该工程建设规模及主要建设内容:西起资中县城区自来水厂,东至资州大桥(沱江二桥)长约5公里、宽20~60米的沿江亲水景观及滨江大道4个景观节点建设,具体包括广场、城市雕塑、亲水性亭台、步道、绿化、小品工程等。
今年5月,亲水景观工程完工后,每天吸引数千人来这里休闲娱乐,成为市民茶余饭后休闲的好去处,满足了人民群众对美好生活的新期待,这项民心工程受到老百姓的称赞。
本版图片由资中县委宣传部提供
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资中新闻,故乡情,家乡事!不思量,自难忘,梦里不知身是客,魂牵梦萦故乡情。资中县,是陪我们行走一生的行李。