深化改革 加快丘区强县崛起——写在资中县“两会”召开之际
◇本报记者 吴晓龙 文/图
春回大地万物新。在这个充满生机与活力的季节,资中“两会”隆重召开,从4月18日资中政协十三届四次会议开幕,到4月20日资中人大十五届四次会议闭幕,“两会”的召开,吹响了资中全面深化改革的冲锋号。
今年资中“两会”所发出的声音,政府工作报告所描绘的发展蓝图,无不透露出资中全面深化改革,加快丘区强县崛起的决心。
■凝心聚力共绘蓝图
4月18日到20日,承载132万资中人民殷切期望的人大代表和政协委员,从资中各条战线路线奔赴资中县委大礼堂。
一张张笑脸,一场场讨论,一个个建议,一份份意见,透露出代表和委员们的喜悦与责任。
2013年,资中县紧紧围绕建成四川丘区经济大县文化名城战略定位,努力推进发展速度、发展质量、综合竞争力“三个提升”,全县经济社会保持了又好又快发展势头,实现地区生产总值216.57亿元,同比增长9.5%。
谈民情、说民声、表民意。
每年资中“两会”,都是资中县委县政府与资中人民群众零距离接触的一场盛会。“两会”吸纳代表委员的建议和意见,使之促成县委县政府的工作决策,并让资中全县上下拧成一股绳,朝着更好的前景迈步。
今年资中“两会”也不例外,代表和委员们积极建言献策……在资中县十五届人大代表四次会议进入分团审议阶段,十二个代表团的人大代表对资中县人民政府县长张伟所作的《政府工作报告》进行分团审议。
“美丽新村建设”、“基础设施、道路建设”、“公务员、事业单位人员待遇”、“新农合、新农保改革”等话题成为代表们热议的焦点。
在乡镇四团的讨论现场,代表们纷纷提议,增加乡镇公路建设指标;减轻农村小额保险的目标任务,积极解决新农合改革中群众的意见;开放场镇、农村建房审批、办证制度,方便群众;着力解决资威公路沿线风貌改造问题;完善公务员、事业单位人员工作考核制度;进行城镇危房改造,以群众为中心,建设“美丽新农村”,加大对新农村建设的扶持力度,让群众感受到城乡差距逐渐缩小带来的生活变化。
有基层发出的声音,自然有资中县委县政府聆听的“耳朵”。
4月19日下午3点,资中县委书记尤再平参加县政协十三届四次会议教育组协商讨论会,与教育组委员共商教育发展大计。
“各位委员,今天参加教育组协商讨论会,主要是想听听教育战线上的同志们对教育工作的意见建议,对县委、县政府工作的意见建议,欢迎大家畅所欲言!”在尤再平简洁朴实的开场白后,政协委员纷纷发言,围绕教育发展规划、校点布局、师资队伍建设、教育经费保障等体制机制问题进行了深入研究分析和热烈讨论。尤再平边听边记,并不时与政协委员进行互动交流。
4月19日下午5点,资中县委副书记、县长张伟到县十五届人大四次会议乡镇二团参加审议会,与人大代表共商发展改革大计。与会人大代表围绕农村产权制度改革、基础设施建设、城乡环境综合治理、棚户区改造等经济社会发展的热点、难点问题进行了深入讨论,并提出了建议意见。
“两会”期间,代表、委员们的建议和意见,县委县政府所形成的工作决策,成为了丘区资中在区域竞争脱颖而出的有力保障!
■“两会”主题深化改革
凝心聚力的“两会”,成为了2014年丘区资中在区域竞争脱颖而出的关键时机。
对于如何加快资中经济发展速度,在激烈的区域竞争中实现争先进位?资中县委县政府在“两会”期间给出了代表和委员们期待的答案——全面深化改革!
2014年,是资中县深入实施“十二五”规划,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,加快推进四川丘区经济大县文化名城建设的关键一年,也是全面深化改革的开局之年。资中县将认真贯彻落实党的十八大,十八届二中、三中全会,省委十届三次、四次全会和市委六届八次全会精神,按照县十三届三次党代会的要求,坚持科学发展、加快发展的工作基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,深入实施“两化”互动城乡统筹、创新驱动、改革开放“三大战略”,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
《政府工作报告》中,2014年主要奋斗目标:地区生产总值增长9.5%;地方公共财政收入增长14%;社会消费品零售总额增长13.5%;全社会固定资产投资增长16%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长11.5%;万元GDP能耗同比下降2%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;城镇化率提高1.6个百分点。
为实现奋斗目标,资中2014年将进行的六个方面工作:
在深化改革、扩大开放上取得新突破。今年是全面深化改革起步年,改革是今年政府工作的首要任务,今年在做好政策研究、有效衔接与基础性工作的同时,抓住符合发展方向、符合县情的重点领域和重要环节,全力谋划和推进改革。
在创新驱动、产业升级上开创新局面。创新驱动是经济结构调整优化、产业升级的原动力,资中发展面临的结构性矛盾和效益低下的难题,必须依靠创新驱动来加以突破。今年,通过大力引进和培育发展高新技术产业和战略性新兴产业、现代服务业,来提升区域创新能力,加快产业升级,力争用两年时间实现三产业比重超过一产业,三次产业结构发生质的改变。
在现代农业、农民增收上迈出新步伐。积极利用农村产权制度改革成果,大力发展现代农业,发展以生猪为重点的现代畜牧业和以血橙、蔬菜为重点的种植业,积极引导农民以土地入股建立专业合作社,不断增加农民股息红利收入,推动产业集中连片发展。
在统筹城乡、城镇建设上实现新进展。坚持以人的城镇化为核心,以规划为引领,统筹推进县城新区、重点镇、示范新村建设,走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路。
在加强环保、生态建设上树立新理念。坚持绿色发展、循环发展、低碳发展的理念,把宜居宜业宜商的山水园林城市作为发展目标。积极争取限制开发区生态补偿资金,推进全国生态文明示范工程试点县、全省节水型社会重点县建设。
在改善民生、服务群众上创造新成绩。政府工作的根本目的,就是让全体人民过上好日子。今年,坚持以统筹解决事关全县群众切身利益的重大民生问题为努力方向,争取城北水资源综合开发利用、城乡饮水统筹等重大民生工程取得突破性进展。
成绩鼓舞人心,蓝图催人奋进。
相信有了全面深化改革的举措,有了人大代表、政协委员们的参政议政,有了132万资中人民的殷切期盼与努力,丘区资中,将在区域竞争中强势崛起。
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