“量身定做”升级方案
内江市通过分类施策提升基层党组织建设整体水平——
□田映丽 本报记者 张明海
“我们已督促指导各县(区)、乡镇、村(社区)进一步摸清了各类党组织的情况,深入分析了查找的问题,逐一指导完善升级方案,强力组织攻坚,确保年底前三类党组织转化率达95%以上。”11月13日,内江市委组织部相关负责人贺斌告诉记者。
创先争优活动开展以来,内江市开展“三分类三升级”活动,针对各基层党组织存在的突出问题和薄弱环节,制定整改方案,推动晋位升级。通过“多把尺子”为基层党组织“量身定做”个性化升级方案,在创新基层党建工作载体的同时,也激发了基层党组织的活力和凝聚力。
分类施策探基层党建新路
内江有基层党组织6400多个、17万多名党员,其中乡镇、街道基层党组织3503个、近13万名党员。2010年创先争优活动之初,内江通过基层党建大调研活动找出基层党建三大 “突出问题”:“领先状态”的党组织缺压力;“中间状态”的党组织欠活力;“后进状态”的党组织无动力。为激发不同类型基层党组织创先争优活力,内江在全省率先开展“三分类三升级”活动,把基层党组织分为一类、二类、三类三个等级,实施分类指导和分类施策。
2010年7月,“三分类三升级”活动在资中县试点;2011年2月,活动在全市所有基层党组织中全面展开。“‘三分类三升级\’活动,就是要打破‘一锅煮\’的习惯做法,以科学动态管理,激活各类党组织内在动力。”内江市委常委、组织部部长付康说。
目前,全市一类党组织由1413个上升为2583个;二类党组织由4159个下降为3427个;三类党组织由846个下降为408个,在市以上具有较强影响力的党组织增加到249个。
个性化方案促晋位升级
走进东兴区凤凰社区,只见绿树成荫,休闲坐椅、乒乓球台、单双杠等设施应有尽有。凤凰社区党支部书记熊世华告诉记者,“三分类三升级”活动实施以来,凤凰社区通过“转化工程”得到重点帮扶,社区环境焕然一新,公共配套设施逐步完善,凤凰社区党支部也从三类升为二类。“今年底我们将力争实现创建一类党组织的目标。”熊世华信心满满。
“在去年的升级活动中,不少地方升级方案没有自身特点。”贺斌介绍,今年规定每个基层党组织必须立足分类定级情况,制定“个性化”升级方案。农村党组织突出解决带头人后继乏人、党组织作用发挥不明显、产业发展路子不对等问题;社区党组织要突出解决阵地功能不足、党员教育管理难等问题;学校、医院党组织突出解决党组织活动单一、个别党员作用发挥不明显等问题;机关党组织突出解决重业务、轻党建等问题;非公有制经济组织和新社会组织党组织突出解决党务力量不足、党建规范化程度低等问题。
同时,内江提出新要求:一类党组织要打造品牌,高位求进;二类党组织要进一步深化“提升工程”,全面激发晋位一类、争当先进的创业激情;帮助三类党组织理清发展思路,找准一条科学发展的路子。
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