同心同德,共建幸福美丽内江——市政协七届三次会议联组讨论实录
◇本报记者 刘小玲 实习生 黄睿琳
2月4日,市政协七届三次会议举行民主党派、工商联、无党派人士联组讨论会。委员们紧扣内江“一个总体取向、两个率先、三个基本建成、三大发展战略、四个主动融入、五个重大支撑”总体发展思路,围绕事关全市经济社会发展的重大问题积极建言献策。
加快农产品物流体系建设
深化农业供给侧结构性改革,打造成渝经济区绿色农产品基地,建成成渝特大城市菜篮子、果盘子、米袋子,是市第七次党代会提出的目标任务。
民革内江市委主委柳慧认为,“园子”“路子”“篮子”即农产品的生产、流通、消费,其关键核心在“路子”。“路子”不通,物流不畅,将制约乡村振兴战略的实施。理顺从“园子”到“路子”再到“篮子”的目标路径,打通农产品物流环节,减少物流链条,缩减物流成本,加快推进内江市农产品(以鲜活为主)物流体系建设任重道远。
在分析内江市农产品物流体系建设存在的主要问题后,柳慧建议,要加强规划指导,完善物流网络;推进农超对接,减少流通环节;培育流通主体,提高流通效率;突出重点环节,促进规模发展。
加大对页岩气开采固废物的处理力度
2012年,内江市威远县被列为国家级页岩气示范区。民盟内江市委副主委张建新认为,由于页岩气开发区均处于农田区域,加之目前对页岩气开采固废物的处理现状不尽如人意,既造成大量经济损失,更存在较大的环境安全隐患。
对此,张建新建议,要及时成立处理油基泥浆和废弃钻屑专家小组、内江危险废物处理园区和页岩气废物中心。要利用处理技术和研发技术同步进行。一是利用现有处理技术尽快采取措施进行合理处理,避免影响页岩气开采项目进程。二是成立专家团队进行研发攻关,将多种技术组合集成,应全局考虑整套工艺的水、气、渣的处理与排放,形成成套处理工艺,妥善解决可能产生的二次污染。
加快推进城乡一体化建设
加快推进城乡一体化建设是乡村振兴的必由之路。民建内江市委主委徐进才认为,近年来,全市农业农村基础设施不断加强,基本公共服务水平持续提升,现代农业产业发展迈出坚实步伐,农民生产生活环境和精神面貌焕然一新。在取得巨大成绩的同时,存在的一些问题需要增添措施加以解决。
对此,徐进才建议,要加强媒体宣传,增进乡村振兴发展的价值认同;强化城乡总体规划,充分发挥规划引领作用;健全投入机制,提升农村基础设施建设水平;注重均衡发展,提升农村公共服务水平;加大土地流转力度,促进农业科技创新,推动现代农业产业发展;加强人才队伍建设,为乡村振兴提供有力支撑。
科学构建新时代内江公共图书馆服务体系
近年来,内江市“践行十爱·德耀甜城”主题活动倡导全民阅读,全市公共图书馆增加馆藏资源,建设数字图书馆,每年开展数百场次读书会、讲座等多种形式的阅读推广活动,设立“全民阅读年”,开展书香之家、书香机关评选,在内江市逐步形成了“爱读书、善读书、读好书”风气,城市乡村书香飘溢。
在民进内江市委副主委秦琴看来,内江市在公共图书馆服务上取得了不小成绩,但对标国家、省相关要求还存在不小差距。建议增加内江市公共图书馆数量和面积,加强场馆阵地建设;探索内江市公共图书馆服务运营管理新模式;增加政府投入,加快内江市公共图书馆现代化建设,科学合理构建内江市公共图书馆服务体系,推动“文化内江”“书香内江”拥有更加美好灿烂的明天。
完善二孩生育本地配套措施
自全面二孩政策实施以来,内江的配套措施是否跟得上?引起了委员们的关注。农工党内江市委主委张永出示了一组数据:内江市目前人口比例为0~4岁占15.46%,15~64岁占73.45%,65岁及以上占11.07%。
数据说明,内江市人口结构属于典型的老年型,老龄化明显。据相关部门预计,15~20年后,内江市的人口红利期将彻底结束,应尽早尽快采取措施,针对人力困境作出打算。张永建议,加快建立完善奖励、补贴措施,降低生育成本;完善社保对于二孩生育费用的报销比例,完善公共服务配套设施,并从各种渠道保障育龄妇女应有的权利,着眼未来城市发展,为建设幸福美丽内江准备更为有利的人力条件。
加快推进内江生活垃圾分类处理
目前,内江市正在创建国家级卫生城市,其中最重要的内容便是提高城市生活垃圾无害化处理能力,力争在2019年生活垃圾无害化处理率达到90%。九三学社内江市委主委段辉国认为,加快推进内江市生活垃圾分类处理和再生利用,是建设资源节约型和环境友好型城市迫切需求,是建设幸福美丽内江的重要一笔。
在分析内江市垃圾现状、现行处理方式、环卫设施情况及环保产业情况后,段辉国建议,出台相关政策制度,推动政府为主导、相关部门配合、鼓励全民参与的生活垃圾分类制度实施。要加大宣传教育,加快硬件投入,强化政企合作,加强循环产业发展和科技投入。要从企业源头管控,实现垃圾减量。
加强对新生代民营企业经营管理者队伍培养
当前,在大众创业、万众创新的大潮中,新生代民企经营管理者队伍建设关系到民营经济可持续发展。
通过调查,市工商联(总商会)主席(会长)刘国春分析,内江市新生代民营企业经营管理者有着文化高、视野宽,但实践经验不足;思想新、创新强,但驾驭能力不足等特点。
刘国春建议,高度重视,把对年轻一代民营企业经营管理者的培育纳入人才培养计划;营造环境,推进新生代企业经营管理者健康成长;表扬鼓励,激发新生代企业经营管理者创新创造活力;保障有力,推动工作落实切实有效,助力民企经营管理者健康成长,实现企业壮大,推动民营经济健康发展。
加快推进内江市生活垃圾处理中心建设
垃圾处理事关经济社会发展和环境保护等民生问题,事关幸福美丽内江建设。无党派代表人士商姝璟认为,当前,内江市现有的内江城市生活垃圾填埋场即将爆满,而新的内江市生活垃圾处理中心急需加快建设,迫在眉睫、刻不容缓。
商姝璟建议,要加大工作力度,全力推进项目建设;严格环保要求,确保建成优质工程;加强后期运行管理,确保充分发挥效益;尽快启动旧场封闭预案,做到未雨绸缪,待新场建成顺利实施封场。
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