扶贫有“术” 脱贫有“路”——威远县推进脱贫攻坚就业扶贫工作纪实
◇邹国宇 本报记者 徐静 文／图
家住威远县镇西镇杨家村的村民刘玉兰在经历丈夫病故后，生活一度陷入困境。在悲痛中她擦干眼泪走出乡村，希望可以找一份工作，为患有先天性心脏病的二女儿治病。
身材娇小、无技能的她最终在镇西镇居家灵活就业基地——井德制衣有限责任公司找到一份合适的工作，为孩子撑起一把保护伞。
“一人就业，全家脱贫”。今年以来，威远县针对贫困群众的实际需求，把就业创业扶贫摆在重要位置，不断创新扶贫工作机制，大力实施就业扶贫，助力贫困群众脱贫致富奔小康。
截至目前，威远县完成28.98万农村劳动力实名登记数据库，登记贫困家庭劳动力3154人，转移输出1590人，自主创业9人，累计开发公益性岗位468个，让“输血”帮扶逐渐转变为“造血”帮扶。
“三大政策”
激发就业扶贫“内生动力”
推动农村劳动力转移就业创业，是一个地区促进农民增收和***工作的关键环节。今年以来，威远县委、县政府高度重视就业***工作，不断探索“转移就业”新模式，帮助贫困劳动力掌握一技之长，找到就业新门路。
今年1月4日，威远县就业扶贫居家灵活就业培训班在镇西镇贫困村——铜锣村正式开班。就业部门联系到井德制衣有限责任公司，让其把机器运到家门口，把老师请到家门口，把技术带到家门口，手把手给贫困妇女传授制衣技术。当天，来自铜锣村和秧田村的60余名建档立卡贫困户参与培训，希望在家门口实现就业、创业。
扶贫有“术”，脱贫有“路”。威远县把就业创业扶贫摆在重要位置，出台了《威远县农村建卡贫困家庭就业扶贫工作的实施方案》，明确到2019年底，实现“4个百分之一百”，即：100%参加免费培训、100%提供免费职业介绍、100%提供就业创业政策咨询、100%确保贫困家庭有一人实现就业，努力创造适合贫困群众的就业岗位，让群众通过就业走向幸福生活。
同时，威远县就业部门依托县扶贫办信息系统建立就业扶贫基础数据库，推出实名制登记办法。按照“全员登记、一村一册、乡镇入库、分级汇总、动态管理”要求，将贫困劳动力的基本情况、就业愿望、创业愿望、培训愿望等信息登记入库，做到就业***。目前， “就业扶贫”模块已录入28.98万名有劳动能力和就业愿望的贫困人员信息。
制定十条重要措施。明确了公益性岗位安置、生产经营主体吸纳就业、企业吸纳就业、就业培训、职业介绍、转移就业、职业介绍补贴、劳务协作、创业奖励、灵活就业10个方面的具体经办流程，确保政策落地生根。
“三大基地”
打造就业扶贫“示范平台”
今年以来，威远县不断加大贫困人员就业服务工作力度，积极探索贫困人员就业服务新思路和新途径，帮助贫困人员实现转移就业。
本土就业基地。坚持返乡创业与脱贫攻坚相结合，鼓励返乡创业企业、经营主体吸纳贫困人员就业。威远县选择内江柠丹种植农民专业合作社、威远县御砚种植农民专业合作社、威远县俩母山扶贫养殖农场等吸纳贫困劳动力多、社会信誉度高的企业作为就业扶贫基地。目前，全县吸纳贫困人员就业101人。
转移就业基地。依托江苏苏州、新疆乌鲁木齐农民工服务站和江苏泰州劳务输出基地，打造法律咨询、劳务输出、维护权利、返乡创业四大服务平台，有序组织1590余名贫困人员向外输出就业。
灵活就业基地。在镇西镇扶贫村―铜锣村、秧田村建立首批居家灵活就业基地，通过与内江市井德制衣有限责任公司合作，采取“公司+基地+‘织女\’”的运作模式,实现就近就业增加收入。
“三大行动”
打通就业扶贫“最后一公里”
连界镇荣胜村的贫困户巫述良通过公益性岗位实现就业，改善了家里一老一小的生活。 在威远，越来越多的“巫述良”通过就业援助的“暖心”行动实现了就业。
同时，威远县还组织“就业扶贫”专场招聘会，开展送政策、送岗位、送服务“三送”活动。今年1~7月先后开展“就业扶贫”专场招聘会21场，送岗位信息下乡入村活动8次，提供岗位8564个。
缺技术、缺文化、缺信息是大多数贫困户致贫的“根子”。威远县积极整合培训资源，以市场需求为导向，开展就业***专业课，重点开展了 “兴趣特长式”技能培训，“菜单式”种植养业专业知识培训，“校企合作式”岗位技能提升培训，“转移式”劳务品牌培训等“四类”培训，让贫困劳动力拥有一技之长，不断增强其“造血”功能。
今年以来，威远县还以提高服务针对性和创业成功率为目标，充分发挥创业带动就业的倍增效应，大力实施创业帮扶“腾飞”行动。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象，给予免费创业培训和创业指导，符合条件的给予不超过10万元3年内财政贴息创业担保贷款。对创办领办创业实体的，给予1万元奖励，帮助贫困群众脱贫增收。
精准服务，就业解困。下一步，威远县将继续开展就业***，积极拓宽就业***外延，让越来越多的贫困劳动力通过转移就业实现脱贫。
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