八公山下“老娘舅” 本报记者 鲁 松

所谓“老娘舅”，是一支民间调解员队伍。

在淮南市八公山区山王镇农村，一直延袭着“娘亲舅大”的习俗，民间发生纠纷，都是一些辈分高的老年人出面调解。

八公山下、淮河之滨的山王镇，11个行政村、4个社区，区域面积43平方公里，地广人多，汉族回族混居，相邻权益、宅基权属、土地承包等方面的矛盾纠纷时有发生，导致长期以来镇村干部的主要精力被民事纠纷和信访问题所牵扯。“娘亲舅大”习俗给镇党委、镇政府极大启示，于2010年11月成立了民间“老娘舅”调解小组。这一新事物出现后，农村的社会治安实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的乡风民俗和谐的新局面。

以情感人

山王镇建设工业园区时，需要迁移毕岗村部分回族村民坟墓，回族同胞对此极度反感、抵触，工作组半年多成效甚微。“老娘舅”的三位老同志冒着零下六七度严寒，逐户逐户做思想工作。白天没人，就晚上上门谈心，暂时谈不拢，就慢慢闲话唠嗑。请来清真寺阿訇，找邻村亲戚，向他们宣传建设园区的意义、好处。面对冷嘲热讽，他们始终坦诚相待，真心换位思考，为群众积极争取政策，帮助解决实际困难。丧偶老人杨某儿媳妇户口多年未解决，“老娘舅”六次去潘集，找证人、搜材料、捋关系、写申请，热情的态度、积极的服务让杨某感动不已，带头表态支持工作。不懈努力和艰苦付出，换来了回族同胞的信任和理解，村民以建设大局为重，顺利完成坟墓迁移，避免了矛盾激化和群体访事件发生。

以理服人

2014年6月的一天，步履蹒跚的刘老太太找到“老娘舅”，哭诉子女们不尽赡养义务、生活无保障的情况。“老娘舅”们一边安抚其情绪，一边立即到村里了解情况。发现老太太有5个子女，均已成家立业。老伴6年前去世，留下7500元存款。因赡养问题，子女纷争不断，老人常以泪洗面。“老娘舅”背对背地做工作，指出赡养老人既是儿女应尽的法定义务，也是中华民族的传统美德。“你们也有儿有女，上行下效，将来你们的子女也这样对你们，你们该怎么办？”语重心长的道理，让5个儿女忏愧地低下了头，认识到亲情的可贵，达成了赡养协议。

以法治人

2011年3月的一天，一大早张楼村的张某等弟兄几人带着侄子等数十人来到镇里，情绪激动，声称同村王某拉院墙侵占张家祖坟地，致家族受辱，如清明节前不解决，就炸掉对方房屋。事态急迫，三位“老娘舅”在镇信访办同志陪同下立马来到张楼村。出生张楼村的张文植挺胸上前，以法说话：“炸人房子是要被判刑蹲大牢的，这不是为祖上增光，是给咱老张家脸上抹黑！”一句话镇住了张家的人。接着，“老娘舅”拉着张家兄弟坐下来，絮叨土地收成、张楼的历史变迁、邻里乡情，慢慢地解开了张家的心里疙瘩，双方签订调解协议，避免了一起可能引发宗族械斗的恶性事件。

为把“老娘舅”这一新型的调解工作模式引向纵深，该镇精心挑选了16名威望高、业务素质强、群众基础好的基层干部充实到“老娘舅”调解队伍。此外，健全完善机制制度，邀请法官、律师开展培训，组织参加旁听庭审，推动“老娘舅”调解工作的规范、有序、高效运作。“老娘舅”郑文卿被聘请为区法院人民陪审员、司法监督员，2013年5月以来，参与了63件案件的庭审。“老娘舅”调解的社会认可度、群众公信力与日俱增。“老娘舅”自成立以来，化解各类纠纷260余件，其中重大信访矛盾纠纷21件，为推进地区经济社会发展发挥着积极作用。

新闻推荐

深刻领会讲话精神 切实抓好贯彻落实威远县召开县委中心组“两学一做”学习教育讨论会

（全媒体记者刘科志）近日，威远县召开县委中心组“两学一做”学习教育讨论会，县委副书记、县长马炬主持，县委中心组成员，县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席，县法、检两长，以及县级有关...

威远新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开威远县而漂泊他乡，最美不过回家的路。