威远县：奋力开创转型发展新局面
2016年是“十三五”开局之年，对于威远这个工业大县来说，如何转型升级显得尤为重要。
7月25日，中国共产党威远县第十四次代表大会开幕。在把握发展形势、深入分析县情的基础上，威远县第十四次党代会明确了“加速转型升级、决胜全面小康、建设幸福美丽威远”的战略目标，确立了当前和今后一个时期的工作思路、重大任务和实施路径，绘就了威远发展宏伟蓝图。
实践证明，县第十四次党代会确定的各项目标任务，集中反映了全县人民的共同愿望，既立足当前，体现了时代特点和威远发展阶段特征的要求，又着眼长远，抓住了威远今后一个时期的发展突破口，成为全县上下团结奋斗的方向。
2016年，威远县保持了经济社会持续健康发展，实现了“十三五”良好开局。全年实现地区生产总值317.4亿元，增长7.7%；规模工业增加值增长9.8%；全社会固定资产投资182.3亿元，增长7.4%；社会消费品零售总额85.0亿元，增长12.7%；农村居民人均可支配收入12932元，增长9.1%；城镇居民人均可支配收入28867元，增长8.8%。
一年来，这座城市奋进的声音传递着新常态新使命下的担当与作为。
稳中有进 工业经济逐步回暖
川威集团生产稳定，威玻集团产销两旺，白塔集团产品质量提升，威远工业回暖迹象明显。
面对经济下行压力的严峻形势，威远县始终把稳增长放在突出位置，将稳工业作为稳增长的重中之重，稳住了工业经济阵脚。
该县认真落实国家、省、市出台的一系列促进经济稳增长的政策措施，落实领导干部联系企业等帮扶“五项制度”，采取“一对一”的对接帮扶措施，逐个行业、逐个企业进行解剖分析，查找原因，采取针对性措施抓大促小稳增长。
在政策帮扶上。对大企业、大集团，市、县均成立专门帮扶领导小组，解决资金、项目等问题，目前川威集团生产稳定、价格回暖，威玻集团产销两旺，白塔集团产品竞争力提升、建业集团焦炭价格回暖、环保项目正常推进。
在资金帮扶上。一是对有市场、有订单、有潜力、无流动资金的企业，协调金融部门增加流动资金贷款，让其复工达产。二是设立3000万元应转贷资金池，为11户企业转贷1.2亿元，降低企业融金成本。三是向上争取创新驱动、淘汰落后产能、产业园区引导资金、稳增长企业流动资金贴息、技术改造等项目资金。
企业的发展离不开要素的驱动。记者了解到,为降低企业生产成本,促进经济稳定增长和提质增效,该县对电、气、原材料和产品运输等生产要素受阻停产、半停产的企业，组织各相关职能部门深入企业逐一解决，恢复生产。对条件成熟可开展直购电业务的企业，电力部门积极组织直购电申报，目前已有7户大企业大集团生产用电实现直购，节约用电成本约3000万元。直供气节约天然气费用约4000万元。
同时，该县还帮助企业市场开拓。组织企业开展“互联网+工业”，黄老五、金四方、周萝卜、正威公司等企业积极与电商平台对接，网上销售良好，工业电商销售额达4.8亿元。
转型升级 产业支撑更加有力
玻纤产业及复合材料属我国七大战略新兴产业和“中国制造2025”重点发展的十大领域之一。在新材料产业“十三五”规划中，新材料作为先进制造业等新兴产业的基石，其研发和产业进程将成为我国实现制造业强国的关键支撑。
威远多举措大力发展新材料产业，鼓励威玻集团与国内外科研机构及高等院校加强合作，企业成功申报省级技术中心、省级创新性试点单位企业。鼓励并协调企业积极申报气、电等生产要素直供，每年气、电降低生产成本达2000万元。
近年来，玻纤产业及复合材料呈现逆势增长态势。威玻集团通过淘汰落后产能大力发展池窑玻纤，以无碱玻纤为中心大力发展复合材料，构建“房、建、贸”联动发展模式等，现已发展为中国最大民营玻纤企业，成功跻身世界玻纤行业前八名。这个国家高新技术企业、省级专利试点企业、省级建设创新型试点单位企业，已成为内江市支柱企业。
这是威远县坚持转型升级，不断优化产业结构的一个缩影。
在经济下行的大环境下，威远这个以钢铁、化工、煤炭、建材等产业为支柱的传统工业大县，受到了巨大的冲击，转型势在必行，阵痛也十分明显。不过，国家政策利好逐渐释放，威远多年形成的崛起态势和比较优势，成了最终抢抓机遇的优势所在。新一轮西部大开发、“一带一路”、长江经济带战略等宏观政策持续发力，成渝经济区、川南经济区、天府新区等新兴增长极加快建设，对于威远来说都是必须抓住的“大发展”机遇。
威远县抢抓机遇，牢牢把握传统产业与新兴产业“双轮驱动”的要求，以创新推动转型升级，以增量带动结构优化，不断壮大现代产业支撑。
力促老工业基地改造提升，威远县去年投入技改资金77.3亿元。久润泰无花果加工项目8月已投入试运行，白塔二期1000万平米生产线11月底已投入运行，金镭铸业年产3万吨专用铸锻件及精密加工生产线项目2月投产运行。
同时，该县大力发展优势优质产业，页岩气勘探开发累计投资突破62.5亿元，年产能达12亿立方米。
威远县深入贯彻落实创新驱动发展战略，加快推进科技创新体系建设，深化科技体制改革，科技创新取得新成效。完成知识产权强县工程试点县创建，战略性新兴产业、高新技术产业占比分别提高3.9%、1.8%。
对进入科技孵化器平台和电子商务中心的中小企业，给予房租减免，对取得创新成果给予资金奖补，现入驻电商及科技企业达60户，严陵科技孵化器被评为省级科技孵化器。
威远县鼓励企业上市拓宽融资渠道，目前至诚复合材料、东工水电已挂牌新三板，黄老五公司、法拉特公司等7户正在筹备申报。鼓励企业申报国家鼓励类产品，法拉特、金镭铸业已成功申报国家鼓励类产品。
去年，兴旺塑业、正威实业、凤凰高新、成渝钒钛4家企业被认定为内江市市级高新技术企业，全县市级高新技术企业达到18家。正威实业新建成“内江市果树（蔬菜）系列套餐肥工程技术研究中心”，全县市级工程技术研究中心达到9个；凤凰高新“过氧化物交联型半导电外屏蔽料”等3个产品被认定为市级战略新兴产品，全县市级战略新兴产品达到18个；正威实业“新弄水溶肥料”等3个产品被认定为市级高新技术产品，全县市级高新技术产品达到33个。
穹窿地质地貌景观，世界罕有。全球穹窿总面积仅为千余平方公里，而威远穹窿独占640余平方公里。威远国资公司申请发行项目收益债12亿元，该项目收益债资金募集到位后，将迅速投入威远穹窿旅游（一期）工程建设。穹窿旅游资源的开发，将为威远旅游产业快速发展注入强劲动力，并为打响“天下穹窿·魅力威远”旅游品牌奠定坚实基础，对实现威远转变经济发展方式，产业转型升级产生重大影响。
威远县所拥有的旅游资源十分丰富，尤其近年来石板河、骑龙坳云雾等景点声名鹊起，威远旅游业呈现出强劲的发展态势。去年4月28日，在内江市威远县连界镇，举行了石板河旅游景区建设动员大会，石板河正式进入为期1年的封闭式打造。这标志着，巨洋集团投入巨资打造石板河4A级旅游景区，已经进入全面实施阶段。
此外，船石湖旅游小镇4A级景区建设有序推进，道路体系基本建成。
以现代旅游业为代表，威远现代服务业正以强劲有力的趋势,跑出了“加速度”。全县工业电商应用率达60%，建成农业电商示范镇1个、示范村2个，电子商务中心入驻企业达60户，电商交易额达6亿元。引进巨洋集团对石板河4A级景区实施整体开发，预计明年5月正式对外开放；加快建设现代城市商圈，雄飞城市综合体、荣威万象城、汽车销售集群区4S店等项目加快推进。
无花果在威远具有悠久的种植历史，在全县20个镇均有分布，是威远县重点发展的特色优势产业之一。去年3月9日，“2016年首届中国无花果产业大会”在内江市威远县举行。通过无花果种植加工国际国内深度交流，助推无花果产业发展。
2016年，威远无花果万亩产业示范片完成扩面提质7300亩，无花果公园成功创建为省级示范农业主题公园。支持企业开发无花果蛋白酶、酵素等精深加工产品，初步建立了无花果全产业链。
4月樱桃采摘节、7月葡萄采摘节、8月无花果采摘节……威远县积极融入成渝经济区绿色优质农产品基地建设，推进“农业+旅游业”深度融合发展。各地充分利用田园景观和农业资源，开展观光、采摘、垂钓、游乐等体验性休闲农业活动，实现“以节会友、以节拓市、以节富民”。
统筹城乡 基础设施持续完善
2016年10月14日,蓉昆高铁成都至自贡段获初审通过。根据预可研初步方案，成自段设计时速350公里/小时，正线起于成都东客站，经成都天府站、天府国际机场、资阳西、资中西、威远，止于自贡东站。
尘埃落定！从成自泸、内威荣高速，再到蓉昆高铁，从“威远很远”到“威远不远”，几年间，曾经偏远的威远已悄然成为北上成都、南下宜宾、东至重庆、西到乐山的川南区域性综合交通枢纽。
近年来，威远县大力推进交通枢纽建设，积极争取蓉昆高铁选用中线方案；井乐高速、资威快速公路、省道S308快速通道、连乐铁路前期工作进展顺利，成宜高速有望今年启动建设，威双路改造（一期）工程全面完成。
2016年，新改建农村公路280公里，建成渡改桥1座、公路桥4座，新增40个村通客车。完成新场河、越溪河防洪治理工程，扩容改造长沙坝等4座水电站，建成农建综合示范片1个，全域灌溉示范小区2个，解决了1.1万农村人口饮水安全问题。
威远县坚持以人为核心的新型城镇化，着力打造舒适宜居城镇和怡人美丽乡村，努力构建以城带乡、城乡互动新格局。
统筹推进县城新区开发和旧城改造，突出抓好“一路一河一区一站一改”等重点项目建设，天域路、锦园东街、二环路西北段等市政道路竣工，首个生态湿地公园——杨家坝湿地公园基本建成，县城新增建成区面积1.5平方公里，城市品质形象得到进一步提升。加快推进“百镇建设试点行动”，镇西镇新区加速开发，连界新镇道路体系基本形成，城镇化率提高了1.5个百分点。
新村建设扎实推进。完善了“十里荷塘”、“长山竹海”、中坝古村落等农村休闲观光旅游节点的基础设施。坚持“新建、改造、保护”相结合，突出知青之家、崔氏文化等乡村历史符号，建成幸福美丽新村66个。实施内威荣高速公路沿线农房风貌改造1255户，对35个院落进行了旧村改造。认真组织实施“四好村”创建活动，成功申报省级“四好村”8个、市级37个。
此外，该县还紧紧围绕环境保护目标，全面推进环保各项工作，扎实抓好水、气、土三个方面的污染防治和突出环境问题整改。深入实施创建省级卫生县城、大规模绿化威远、城乡环境综合治理“一增一减一治”等行动，完成连界镇船石村、双石村、建强村农村环境连片整治，创建生态村4个、生态家园53户，全县森林覆盖率达到40.2%。
风正扬帆潮正涌。展望未来，按照“加速转型升级、决胜全面小康、建设幸福美丽威远”的战略目标，威远经济必将借势腾飞，迎来新跨越。
（官荣常 毛春燕李弘）
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