“让青山绿水变成金山银山”

□本报记者 周金泉 刘佳

“在推进‘三农\’工作中，要坚持绿色发展。”“要让青山绿水成为可持续发展的资源，变成金山银山，助推农户脱贫增收。”……今年两会期间，许多省人大代表提出，在毫不放松继续抓好“三农”工作的同时，还必须坚持科学发展与绿色发展，加强生态建设和环境保护，构建绿色低碳产业体系。

依托绿色生态优势农旅融合发展增收

省人大代表、威远县黄荆沟镇太平村党支部书记刘晋阗建议：“我们要让绿色生态环境成为长期可持续发展的资源，有机地融入现代农业、休闲农业、乡村旅游业，增加农民的收入。”

刘晋阗告诉记者，去年以来，太平村围绕绿色发展做了两件大事。“我们大面积发展彩叶林，发动余户农户种植了三四百亩红枫。到去年年底，红枫才长到1米多高，就陆续有游人来赏红叶了。而且，今后红枫树长大了还可卖钱。”另外，村里还利用森林覆盖率高、有丰富天然山泉水的优势，鼓励村民发展“家家乐”。同时，村里利用项目资金开挖了7口蓄水池，蓄积山泉水，吸引游人夏天来避暑游泳，光顾“家家乐”的生意。“‘家家乐\’、山泉水以及彩叶林和几十亩果树，吸引来了游人，拉动了村里农副土特产品的销售。仅去年，就卖掉土鸡三四千只。”刘晋阗说。

生态生产良性循环实现绿色后发赶超

政府工作报告提到，今年四川省要扎实抓好绿色发展，要深入实施大规模绿色全川行动，抓好防沙治沙、湿地保护修复、水土保持等重点生态工程。对此，省人大代表、阿坝州畜牧科学技术研究所研究员何世明深感振奋，因为这也是他平时关注的重点之一。

何世明在调研中发现，川甘青接合部高原牧区作为长江和黄河源头的“绿色生态屏障”，生态环境十分脆弱，土地沙化、草地退化等现象有加剧趋势，而且草畜矛盾尖锐，超载过牧严重。为此，何世明呼吁：编制区域发展规划，统筹编制《接合部藏区经济社会发展总体规划》及相关产业发展、社会事业发展、生态文明建设专项规划。

何世明还提出，加大草原沙化治理、湿地保护与恢复、草原生态奖补、生物多样性保护和自然保护区建设等项目的中央财政投入，有效保护川甘青接合部高原牧区及周边生态环境，建立生态、生产良性循环，保障区域生态经济持续稳定发展。同时把生态化发展摆在重要位置上，实现绿色的后发赶超。

加大生态扶贫力度让农村享生态红利

省人大代表、壤塘县城关小学校长色准建议，应在阿坝州通过完善生态补偿机制、加大生态扶贫力度，以保持阿坝州的良好生态。可从以下两条路径逐步实现：

一要把生态补偿纳入基本公共服务均等化范畴，给予重点生态红线区农牧民生产生活困难补助、生态环境建设重点工程补助等，加大绿色产业扶持力度，实现经济发展和生态保护的双赢。加大对重点生态功能区补偿和转移支付补助的力度，通过政策性补偿、技术性补偿提高补偿地区生存造血的能力。

二要在保护生态安全的前提下，帮助少数民族地区实现经济社会和生态环境协调可持续发展，缩小地区差异。要将生态红线转化为生态红利，采取直补方式进行补偿，并逐年提高直补到户，同时在当地农牧民自愿的前提下，可考虑搞试点，将重点生态红线区范围内的农牧民吸收为生态红线区巡护工作人员，以便解决生计问题。

“发展绿色经济确实有利于我们***。”省人大代表、广元市副市长吴桂华建议，相关机构部门在配套政策、项目规划、资金投入、土地供给、招商引资等方面，对广元市的生态康养产业给予支持。“同时，建立医疗卫生机构设置审批的绿色通道，支持养老机构开办老年病院、康复院、医疗室等医疗卫生机构，并加快推进公办养老机构公建民营。”

“宣汉东北部的巴山大峡谷景区，可以深入挖掘巴人文化，积极探索‘景区带村\’旅游扶贫模式。”省人大代表，宣汉县人大常委会副主任方勤建议，对当地的生态和文化资源积极开发和保护。从政策层面，在当地的旅游开发用地、规费征收、劳动力安置、及项目开发补助等方面给予一定的优惠政策，以解决招商落地难的问题。在建设资金方面，国家和省级层面可以政府贴息贷款的方式予以一些支持。

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