推进产业发展，主动当好成渝特大城市“服务员”——内江市加快建设成渝特大城市功能配套服务中心综述
扼守成渝中点，主动配套服务，借势成渝崛起。
成渝经济区成立和成渝高铁通车之后，位于两地中心的内江拥有了更多借势发展的机会。年，市第七次党代会提出“建设成渝特大城市功能配套服务中心”的任务，要求内江市通过加快建设老工业基地转型升级示范区、成渝经济区绿色优质农产品基地、成渝经济区现代服务业集聚发展示范区等，大力推进产业升级发展，主动当好成渝特大城市“服务员”。
把握机遇，重在实践。年，内江市老工业主动转型升级，绿色优质农产品硕果丰收，现代服务业亮点频出……在当好成渝特大城市“服务员”的过程中，内江发挥着越来越重要的作用。
◇本报记者 李仁胜 文/图
★亮点一：
老工业基地转型升级
【行动】突出重点项目，交通基础设施建设有新突破
【成效】年，全市老工业区搬迁改造完成投资5.亿元
“盘活存量”、“做大增量”、“优化结构”……这是近年来活跃在内江各种大型会议上的关键词，在推进老工业城市转型升级的路上，无论是市委、市政府和相关职能部门，还是亟待凤凰涅槃的企业，都以实际行动在转型升级路上不断探索。
作为老工业城市，转型升级的重要动作就是对散落在城区各地的企业实施搬迁改造。市发改委提供的数据显示，年，内江市启动实施一批城区企业搬迁改造，加速园区集聚发展，全力推进实施“腾笼换鸟”工程，积极引导城市规划区内的工业企业搬迁进入产业园区，老工业区搬迁改造完成投资5.亿元。
旧产业转型升级的同时，内江还积极推动新兴产业同步崛起。“内江市正引导企业围绕高新技术和战略性新兴产业发展领域实施技改扩能和提档升级，同时，推进高新技术产业园区建设，配合申报国家高新技术产业开发区，把内江高新技术产业园区打造成为高新技术产业和战略性新兴产业集聚发展的主战场。大力开展高新技术产业和战略性新兴产业引进攻坚战，突出引进一批附加值高、带动能力强、经济效益好的大项目。”市发改委相关负责人介绍说。
记者了解到，内江市还全力推进制造业“三百行动”项目建设。抓紧储备一批符合国家产业和政策的装备制造、节能环保装备项目，全力以赴抓好制造业在建项目建设进度，重点培育东工水电、天津浩物、金镭铸业、中铁建、山川机械等知名制造企业，鼓励在金融市场融资，指导帮助上市，进一步拓宽制造企业融资渠道。
资料显示，内江市在积极对接国家老工业区搬迁改造、产业结构调整、节能环保装备等产业政策方面成绩明显，年累计为汇宇制药、金鸿曲轴、东工设备、金镭铸业等制造业龙头企业争取到专项建设基金和预算内资金近5亿元，为企业升级发展提供了强有力的资金支持。
★亮点二：
打造成渝经济区绿色优质“米袋子、菜篮子、果篮子”
【行动】起草《关于内江市“”现代农业产业提升行动的指导意见》，培育“甜城味”市域公共品牌，加快建设国家现代农业示范园区和镇西食品加工园区，培育三条现代农业产业带，加快推进四大农业功能片区正，加快建设5个万亩产业示范片。
【成效】年，全市累计新发展面积达5.万亩，完成目标任务的%。多元化发展新型农业经营主体，新发展规模以上龙头企业个，农民专合组织个，家庭农场个，种养大户户。
时值隆冬，不少地方的山地渐呈荒芜，威远县铺子湾镇双岭村的山坡上却昂扬着一大片绿意，抬头望去，漫山遍野都是郁郁葱葱的香葱。一年前，村民夏云流转承包了村里的亩土地用于种植香葱，并注册成立了家庭农场，地里的香葱还没有正式收获，他就已收到了来自重庆甚至韩国等地的订单。
这只是内江主动配套成渝，大力发展现代农业的一个缩影。
作为一个农业大市，内江市的农业资源却十分有限，人均耕地面积仅0.亩、人均水资源占有量仅为全省的%、近%的农村劳动力已转移输出、复种指数超过%以上，传统农业出现“黔驴技穷”“走到尽头”“山穷水尽”的感觉。
找特色、上规模、出新招、谋新路成为内江市解决这一难题的主要举措，而大力建设成渝经济区绿色优质农产品基地，则是内江市现代农业崛起的一大突破口。
市农工委提供的数据显示，年，全市累计新发展现代农业面积达5.万亩，完成目标任务的%。多元化发展新型农业经营主体，新发展规模以上龙头企业个，农民专合组织个，家庭农场个，种养大户户。
此外，内江市还全力挖掘农业的产品附加值，积极开发农业多种功能，推动一二产业融合发展。年，全市新增省级重点龙头企业5家、市级家，新增市级示范农民合作社家，全市家龙头企业销售收入达到.亿元、增长1.5%，利润.亿元、增长2%。
与互联网的对接也让内江的农产品远销海内外，年，内江市大力实施“互联网+农业”，进一步完善5个市级本土农业电商平台功能，建成农业电商示范乡镇6个、示范村个、村级电商服务站个，市级以上龙头企业全部上网，截止到年月底，全市农业电商实现线上、线下交易达到7.亿元。农旅结合，发展农家乐家、休闲农庄个，全市综合经营性收入达到8.3亿元，尚腾新村成为全省5个中国美丽休闲乡村之一。
★亮点三：
成渝经济区现代服务业加速发展
【行动】大力发展电子商务，深入实施“全企入网、全民触网、电商示范”工程 ，奋力提升内贸流通，加快发展现代物流业，大力培育发展会展业。
【成效】年，全市电子商务交易额.亿元，同比增长.%，总量排全省第3位；网络零售额.亿元，增长.%，增速排全省第四位，社会消费品零售总额.亿元，增长.7%，增速排全省第9位。全市实现旅游总收入.亿元，同比增长.%；接待游客.万人次，同比增长.%。
瞄准“电子商务第二城”的发展目标，近年来内江市电子商务行业发展势头迅猛。不少之前销路不畅的特产通过网络销售到了全球各地。威远的生姜、香葱，资中的塔罗科血橙等各地农副产品也进城入户，成为城里人餐桌上的佳品。
过去一年，内江市成功获批全省首批电子商务示范城市。实施“全企入网、全民触网、电商示范”工程，川南电商中心、内江电商产业园等重点电商集聚区加快建设，建成电子商务集中发展区8个，面积超过3万平方米，入驻各类电商企业户。其中，6个县（区）电子商务集中发展区入驻电商企业家，内江电商基地入驻企业达户，川南电商中心入驻企业户。环球搜管网、中国禽苗交易网、农融网、渔网天下、等特色行业平台线上交易额突破亿元。
内江大数据中心、北青集团中小企业公共服务平台加快实施，电子商务进农村、进社区示范试点有序推进，隆昌县获批国家电子商务进农村综合示范县，市中区获批省级电子商务进农村综合示范区，全市累计建成县级电商运营中心5个，镇、村级电商服务站点近个，新增电商企业户、应用企业余户，网店余个。
奋力提升内贸流通。实施“互联网+流通”行动，推进内贸流通现代化建设，指导内江国际家居商贸城、卓尔百货等商贸企业建设O2O电商平台，推动线上、线下融合发展。目前，全市限额以上商贸流通企业电商应用率达.7%。开展网上年货节、迎春庙会等大主题消费促进活动，成功举办房交会、3.建材促销会、大千美食文化节、汽车文化周等一系列促销展销活动，累计组织企业户次，参加“惠民购物全川行动”活动场次，实现销售额.亿元。尤其是第十二届甜城美食文化节，依托互联网等技术手段，促成餐饮娱乐旅游消费逾万元。大力推动餐饮产业转型发展，支持餐饮企业做大做强，全力建设国家级“河鲜美食之乡”。
现代物流业方面，川南快递物流园启动前期招商，内江邮政公司、丰程物流、伟旌物流、德成国际货运等企业有意入驻；苏宁川南管理总部及配送中心一期基本建成，即将投入使用。年1-月，全市第三方物流营业额达.亿元、增长.8%。
会展经济全面开花。去年来，内江市共举办第七届大千龙舟经贸文化节、第二届川南电商博览会、第九届中国国际中小企业交易会等重点展会个，展出总面积.6万平方米，人流量突破万人次，促成交易额9.亿元，签订投资项目个，投资总额超过亿元。其中，第二届川南电商博览会，近百家省内外知名电商企业参展，线上线下交易额逾千万元，促成签约项目个，合作金额达.亿元。第九届中国国际中小企业交易会参展国内外企业达户，展品涵盖机械汽配、食品饮料、电子信息、生物医药、电商物流等领域，签订合作项目7个，合作金额超过亿元，山川精密与中国重汽、天视车镜与长安福特等达成供货协议达1.亿元。
过去一年来，内江市紧抓成渝高铁通车机遇，大力发展现代旅游业，吸引了大量游客前来内江旅游观光，现代旅游已经成为内江市推动现代服务业发展的重要产业。
一座城，就是一片景。围绕“城市变景区”的思路，全市年先后建成并开放塔山公园复合绿道、小青龙河景观绿道等公园（一期工程），开工建设松山公园、新坝大桥至花园滩大桥东岸滨江湿地公园，积极推进甜蜜花园旅游项目。
此外，部分重点景区项目纷纷上马。大千园旅游景区、范长江文化旅游园区景观打造和配套设施建设按照创4A旅游景区工作要求全面完成。古宇湖鸟语花香、石板河旅游区、大千欢乐世界主题公园完成各项前期工作并启动建设。
在广大农村，各具特色的乡村旅游项目成为吸引游客的重要来源。隆昌“花漫水乡”、市中区“尚腾新村”、东兴区“天荷瀑布”、资中银山“花芊谷”、威远“银花山庄” 5个乡村旅游区项目提升改造全面完成，全市旅游产业基础支撑进一步夯实。
市旅游局提供的数据显示，年，全市实现旅游总收入.亿元，同比增长.%；接待游客.万人次，同比增长.%。全年完成旅游项目投资.亿元，超目标任务%。
★展望
年，内江市将瞄准加快成渝特大城市功能配套服务中心这一目标，以“工业强市、产业兴市，做大总量、提高质量，优化结构、打牢基础，绿色发展、转型升级”为战略推进方向，努力对内提升增长动能，对外提升服务功能。
★具体措施：
年，内江市将全面加快建设老工业基地转型升级示范区，加快推动工业经济转型升级。实施制造业“三百行动”，加快构建“5+3+3”现代产业发展新体系。主动发挥“成渝之心”区位优势，瞄准“一带一轴一区”调整生产力布局。
不断优化产业空间布局，全力打造“1+7+2”特色园区发展新体系。统筹园区规划建设，筑牢产业发展平台，推进一批园区企业加快实施技术改造升级。强化开放合作，提升园区发展层次和综合承载能力，加快吸引一批成渝两地重大项目落户内江，全力打造“1+7+2”特色园区发展新体系。
强力推进特色产业示范基地建设，着力创建“内江制造”新品牌，着力建设成渝经济区新材料产业示范基地，做大做强中国汽车（摩托车）零部件制造基地，大力推进成渝经济区节能环保产业示范基地建设，强力推进中国“城市矿产”示范基地建设，加快建设成渝经济区生物医药产业示范基地。
全力做好项目审批和推进工作，落实好“四个一批”的项目推进机制，加强项目稽察和项目投资分析工作并全力争取产业项目资金。
年，内江市将继续大力实施实施现代农业提升工程，建设绿色优质农产品基地。
打造一个区域品牌。鼓励、引导、支持新型农业经营主体开展“三品一标”认证、商标注册，申报中国驰名商标、四川著名商标，做大做响“甜城味.大千故里优质农产品”公共区域品牌。
做强两个示范园区。推进国家农业科技园区核心区建设，强化农业科技的示范引领作用；培育农业产业化龙头企业，推进镇西食品工业园区建设，延长产业链，增加附加值，带动现代农业发展，带动农民持续增收。
建设三条特色产业带。围绕粮油、生猪、家禽、蔬菜、水果、水产等特色产业，发展一村一品专业镇村，以公路为线，连点成片，建设三条特色农业产业带，形成特色通道经济。
建设四个农业功能区。规划建设优质粮油、精品农业、循环农业、创意体验四大农业功能片区，打造现代农业发展的新引擎。
推进五个万亩产业示范片。推进市中区的柑橘，东兴区的果叶桑、资中县的血橙、隆昌县的木本油料、威远县的无花果5个万亩产业示范片建设，到年建成在全省有特色、有优势的全产业链。
年，内江市将加快发展电子商务、现代物流等新兴先导型服务业，着力推动流通现代化建设，着力发展更高层次的开放型经济，全力推进电子商务及现代物流中心、区域性文旅康养中心、区域性商务服务中心建设，加快建设现代服务业集聚发展示范区。力争服务业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长%左右。
旅游业方面，继续实施旅游发展“”计划和对外开放战略，全面推进旅游业改革发展，力争实现旅游总收入达亿元，同比增长%；接待旅游人数达万人次，同比增长%。创建1个国家4A级旅游景区、1个省级旅游度假区、1个绿色旅游饭店。
回眸，内江市在老工业转型升级、做大做强现代农业、做好做实现代服务业方面拿出了很多举措，作出了诸多努力，取得了耀眼成绩。
展望，内江市将以更加主动、更加积极的姿态，融入成渝经济区，当好“服务员”，推动内江更好更快成为成渝特大城市功能配套服务中心，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，为实现全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
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