为百姓筑起“生命屏障”——内江市加强地灾防治确保人民群众生命财产安全

近年来，内江市不断加大地质灾害防治力度，坚持“预防为主、防治结合”的防灾理念，以地灾群测群防、预警预报、全面排查、动态巡查、宣传培训、应急演练、工程治理、避险搬迁等为重要抓手，推动了地灾防治工作有力有序开展。

据统计，2013年至今，全市累计发生地质灾害灾、险情98起，直接经济损失689.2万元，无人员伤亡，连续4年实现了“三零”（零死亡、零重伤、零失踪）目标。

◇宋伟本报记者李乐文/图

加强组织领导

编织防灾责任网

为加强地质灾害防治工作的组织领导，内江市成立了以分管副市长为指挥长，相关单位负责人为成员的市地质灾害应急指挥部，明确了应急指挥部各成员单位的职责。市、县（区）、镇、村层层签订目标责任书，明确了各地质灾害隐患点的监测责任人和监测人员，建立健全了全市五级地质灾害群测群防体系，层层明确了责任，形成了行政首长是第一责任人，分管领导具体抓，责任单位齐抓共管的良好局面。

同时，每年汛期前，内江市都要召开全市地质灾害防治工作会，对全年的地质灾害防治工作进行安排部署。全市各级、各相关部门根据会议安排，组织力量开展地质灾害隐患汛前排查，摸清内江市地质灾害隐患基本情况。在此基础上编制完成了《内江市年度地质灾害防治预案》和《内江市突发地质灾害应急预案》，并将市、县（区）级地质灾害预案点分别在《内江日报》和内江新闻网等市级主流媒体上予以公示。

注重培训宣传

提高全民防灾意识

培训宣传地灾防治知识。作为地灾防治牵头部门，近年来，市国土资源局多次邀请省级专家对内江市地质灾害应急指挥部成员单位相关负责人、基层组织负责人、在建工程负责人、基层监测人员等进行地质灾害防治知识培训；组织开展针对普通群众的地质灾害防治知识宣传培训，加强受威胁群众重点参与的地质灾害应急演练。各地质灾害隐患点每年均开展形式多样、注重实效、操作性强的地质灾害应急疏散演练。

2013年以来，全市共开展地质灾害宣传培训198场，参与人数39710人；共开展地质灾害应急演练2755场，参演人数29426人。

分类施策

强力推进工程治理和避险搬迁

2012年7月，因为连日的强降雨，威远县黄荆沟镇凤凰村10组一处危岩发生崩塌，严重威胁到居住在此处的15户58名村民的生命财产安全。险情发生后，市国土资源局相关人员立即赶往现场查看，并要求当地政府立即将受威胁的村民疏散到凤凰寺避险场所。

随后，采取建房补助的形式，对15户村民进行避险搬迁安置，彻底解决了安全隐患。

2016年10月，市国土资源局又对威远县黄荆沟镇凤凰村5组和尚山一处危岩采取了混凝土墙支顶、勾缝、后缘卸荷裂隙填缝的方式进行了应急排危除险。4户16名村民彻底告别了过去“提心吊胆”的日子。

针对不同的地质灾害隐患类型、规模、危害性、紧迫程度、经济社会效益等因素，内江市国土部门分别采取工程治理、应急排危、避险搬迁、专职监测等方式消除地质灾害威胁。

据悉，2013年至今，市国土资源局通过积极向省国土资源厅申报项目，争取到中央、省级财政资金约1.3亿元，结合地方筹资，共完成地质灾害治理工程39处，应急排危除险144处，地质灾害避险搬迁1331户，以实际行动保障了人民群众生命财产安全。

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