精准发力“拔穷根”——威远县连界镇开展***纪实

内江日报 2015-12-10 23:26 大字

◇本报记者徐静

冬日连界，寒风凛凛，广阔农村进入农闲时节。但连界镇李子坝村的村民陈建国却比往年还要忙碌，他跟着专家学习中药材泽泻的种植技术。陈建国家试种的5亩泽泻长势茂盛，满眼碧绿，与周围草枯叶黄的景象形成鲜明对比。

“泽泻适宜秋冬季种植，是在水稻收获后，利用冬季闲置水田进行种植，每亩产值达1000元以上。”该村不少村民也像陈建国一样，开始忙碌起来，为未来富足的生活而奋斗。

“我们村过去主要以种植水稻、玉米为主，只能靠天吃饭，大家的日子都过得紧巴巴的，是***为村里带来了新发展，改变了村里落后的面貌。”该村村支书说道。

在连界镇，变化的不止李子坝村。自实施***开发以来，连界镇不断完善基础设施，积极探索群众增收渠道，产业***的模式效益不断焕发出强劲生命力。

■ 破基础瓶颈立兴业平台

连界镇，属于典型的深丘山林地区，落后的基础设施制约着乡村的发展之路。***开发实施后，该镇按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整村推进”的思路，改善农村贫困地区水、电、路等基础设施。

连界镇船石村既是贫困村也是“双联”工作联系村，扶贫开发以来，该镇争取各方面资金共计2400万元对船石村基础设施建设进行了改造升级。新建“6+1”村级服务中心1206平方米，新建村道5.1公里，新建便民路11.5公里，整治山坪塘、蓄水池15口，新建休闲广场2个，新建山野公园2个，庭院绿化56户，生活污水净化池235户。同时在土河沟村、荣胜村、杉树村、中岭村、先锋村等实施了扶贫、新村基础设施建设以及农业开发高标准农田等项目，总投资约4000万。新建农村道路27.25公里，新建便民路12公里，高标准农田整治10000亩，产业扶持1500亩。

畅通了水泥便民路、新建了农村休闲广场，农民房前屋后也变得干净整洁，村民的生产生活环境得到较大改善。

■ 破发展困境立富民产业

基础瓶颈破除了，怎样才能帮助群众脱贫致富？

连界镇提出，突出产业扶贫，以“项目帮扶、整体推进”为扶贫契机，按照“一村一品、高效集约”的发展思路，集中打造船石村佛手、枳壳，新农村玉竹、射干，荣胜村栀子花、园艺，李子坝村白千层等特色农业产业示范基地，实现扶贫由“输血”向“造血”转变。

在船石村，该镇采取农业“BOT”模式引进四川百胜药业有限公司发展了1000亩枳壳、佛手种植，由于地理环境适宜，前景可观，公司计划将规模进一步扩大，并与省食品药品学校合作，有望通过全国首个佛手、枳壳GAP认证。该项目土地全部采取流转形式，每年付给群众流转金，政府前4年按照100%，80%，60%，40%的比例补助给公司，农民的土地由此变为了资本。

据介绍，由于枳壳、佛手的盛产期在栽植完成后5-7年，因此流转期限为7年，7年后四川百胜药业有限公司将土地以及栽植的树木全部移交给农民，不再支付土地流转金，公司负责保底价收购产品。群众每年1亩地能收入8000元，将带动船石村贫困户集体脱贫。

在荣胜村采取同样的方式发展了药用栀子1000亩，带动当地农民人均增收3000元/年，也使荣胜村59户贫困户集体脱贫。

引进湖南业主在新农村发展500亩色干、玉竹等中药材种植，有效解决了土地撂荒，产业无门的问题，业主计划明年扩大规模至1000亩。

■ 破思维定式立脱贫新路

授人以鱼不如授人以渔。连界镇还突出信息扶贫、创业扶贫、指导扶贫，转变扶贫方式，立脱贫新路。

突出信息扶贫，建立信息帮扶平台，充分利用远程教育、农村广播等信息平台，展示党员干部帮扶的成果；利用QQ和短信平台，向重点农户发送政策法规、农业气象、农村热点、农情预报、农资信息等方面的信息。

突出创业扶贫，以社区市民学校为活动阵地，邀请创业专家和致富能手对有意愿干事创业的贫困对象进行课堂指导、现场示范和技能培训，增强创业能力和信心。截至11月，连界镇共扶持388户农村贫困户发展生产，培训创业劳动力69人，实现城乡残疾人居家灵活就业54人。

突出指导扶贫，采取扶贫帮困和低保五保两项制度有效衔接的方式，实行分类指导，对有劳动能力和致富意愿的贫困对象全面实施政策帮扶，对无劳动能力的贫困对象实行低保救助和社会帮扶。截至11月，为1432名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务，为14180名贫困对象提供低保五保救助和社会帮扶。

从“输血救助”到 “造血共赢”，从“大水漫灌”到***，连界镇着力从根子上斩断穷根，全力从根本上破解制约群众脱贫致富的瓶颈。

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