固本培元 持续推进征管创新——威远县地税局主动作为创新思路推进税收工作再上新台阶
“为国聚财、为民收税。”威远县地税局牢记使命，围绕市局“一三三”工作思路，致力推进观念更新创新，适应新常态，打好主动仗，夯实征管基础，大力培育税源，加快推进税收信息化建设，充分运用涉税信息，税收征管质效不断提高。
◇张云超罗娟 本报记者 蒋小琴文/图
培育税源 实现地税“造血”
近日，记者走进威远县地税局办税服务大厅，大厅内引入了电子叫号排队系统和服务质量评价牌系统，新开辟的自助办税区和等候休息区方便快捷。某企业办税人刘莉表示，对改造升级后的办税服务大厅很满意，工作效率提高了，等候时也比较舒适。
征税为国聚财，可若不培源等于“竭泽而渔”。近年来，威远县地税局强化税源意识，主动作为涵养老税源，培育新税源。
落实税收优惠，积极涵养税源。严格执行营业税起征点调整政策，认真落实西部大开发、高新技术、资源综合利用、农业产业化、促进就业、小微企业等税收优惠，指导纳税人依法申报税收减免，促进产业转型，鼓励自主创业，积极涵养税源。
优化纳税服务，助力企业发展。转变工作思路，改进工作作风，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。开展实地走访、交流座谈、政策宣传、学习培训，倾听纳税人心声，解决纳税人难题，减轻纳税人负担。以实际行动助力企业发展壮大，积极培育新税源。
信息共享，挖掘税源。做好页岩气税收征管工作。页岩气勘探开发工程项目涉及页岩气勘探、气井建设、地面基础设施建设、管道建设、道路建设等，涉及的地方税种有耕地占用税、建安营业税及附加税费、印花税和资源税等。为加强气矿税收征管工作，威远县地税局成立临时税收征管机构，负责该项目地方税收的管理和监控；主动争取县委、县政府的支持，建立全方位的协税护税网络，积极与各镇各部门沟通联系，实现该项目信息共享。截至6月，威远县页岩气勘探开发项目累计入库地方税收497.7万元。
信息管税 防止税收“贫血”
信息化对于税收现代化，如同人周身的血液，信息化搞不好，税收现代化就会“贫血”。
开发税源管理系统。威远县地税局高度重视信息化建设，大力推行信息管税，依法对纳税人涉税信息进行采集、分析、利用。为解决个人营业用房税收征管困难问题，开发了营业房税源管理系统，对全县营业房进行动态监控，采集房屋的基本信息，按照房屋面积核定应纳税额，统一核定标准，采用电脑定税的方式规范核定管理，即公平了税负，也规范了税务人员的执法行为。
加大信息管税力度。建立和利用税收风险分析模型，通过风险评估和电子档案系统对涉及支柱行业纳税人的相关信息进行采集，对疑点较多的企业进行重点评估，提高科学管理对税收收入的贡献率。
涉税信息共享服务税收征管。充分利用涉税信息交换平台，获得相关税源情况，有针对性的开展税务登记清理、工程项目管理、矿山企业管理、个体工商户核定调整等基础税源管理工作。通过与县国土资源局、国税局、卫生局等局行交换的外部信息，新增税务登记590户。
完善服务 提升征管质效
威远县地税局升级改造办税服务大厅，不断完善基础设施，全面提升服务质效。
深化国地税合作。与县国税局建立定期联系制度，互相通报重要情况，在税收宣传、联合办证、交换税收登记信息、页岩气税收管理、税款核定、大企业专项风险核查、纳税信用评价、税收稽查等方面协同推进，把国地税合作纵深推进。
深化税收风险管理。对纳税人进行风险分析识别来查找其税法遵从风险，对不同风险等级的纳税人采取差异化的应对策略，认真比对市局推送的各项涉税风险业务，对风险低的纳税人分配较少的征管资源，将大部分的征管资源配置给高风险纳税人，实现“普遍撒网”向“重点捕捞”管理方式的转变，增强税收管理的针对性和有效性，最大程度地降低纳税人整体税法遵从风险，提高税收征管质效。
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