全市工商系统：动真碰硬严整改 服务群众实打实
◇本报实习生张小丽张媛媛
群众
心声
全市工商部门按照标准查问题，敞开心扉听取民意，虚心问政于民、问需于民，通过采取发放征求意见表，召开征求群众意见座谈会，主动到服务对象家中登门征求意见等方式，广泛征求群众意见和建议——
◆工商执法人员对不法商家的震慑不够，“歪货”肆意横行；
◆在工商服务窗口办理相关证照太复杂，多次往返的情况时有发生；
◆个别偏远山区无工商所，个体经营户办理相关证照不方便；
◆建议降低电商、家庭农场等新兴市场主体的准入门槛；
◆网络交易中诈骗、不正当竞争、虚假广告等违法行为日益突出，建议切实加强网络交易监管；
◆及时处理网购纠纷，降低消费者网购风险；
◆严肃查处不合格商品，打击“傍名牌”等违法行为。
部门
整改
针对群众提出的意见和建议，全市工商部门顺应民意，全面整顿和规范市场经济秩序，维护消费者合法权益。同时，优化工作机制，促进联系群众常态化，制发了“内江工商便民服务卡”、“廉洁执法办案监督卡”，从制度机制上加强内部管理，优化服务流程，加强执法监督。
顺民意促发展
工商注册登记窗口实行“阳光登记”，发放工商便民服务卡做到一次性告知，促进市场主体“快生优生”，新登记企业同比增长65.64%。主动服务，改变“坐等上门”的工作模式，到偏远山区为出行不便的经营户实行“移动办照”。降低电商、家庭农场等新兴市场主体准入门槛，家庭农场从无到有，半年快速增长200余户。领导班子重点联系各类市场主体100户，在创牌、登记、合同、维权、用工等提供全方位服务，商标创牌取得历史性突破。
解民忧严监管
开展“红盾春雷行动”强力监管，为消费者挽回经济损失121.22万元，走在全省前列。截至目前，查办各类经济违法违章案件2311件，查处了一批理财公司虚假宣传典型案件。主动发布各类消费提示，开展204个批次的市场流通领域商品抽检，营造了良好的市场消费环境。
惠民生助维权
拍摄并播出“3·15”品牌栏目12期，增强消费者维权能力；积极受理消费投诉、举报，接待消费者来访、来电咨询3186人次，帮助消费者合理维权挽回损失23.6万元。
慰民心促和谐
将工作重点放在基层，投入基层工作经费167万余元，解决基层工商所办公条件差、办公用品短缺等问题。转变政绩观念，抓基础、严落实、重实效，理顺上下关系，少摆“花架子”。关心职工所思所想，改善职工精神文化生活条件，和谐内部环境。
社会
评价
全市工商部门主动真诚的开门纳谏，坚决果敢的立行立改，以“严”、“实”当头，严格整改作风陋习，请群众做良师，由群众当裁判，让群众得实惠，“新工商·心服务”理念进一步升华,受到群众好评。
威远县个体工商户侯某：
我是离工商所较远的一名乡村医生，平时来诊所的病人很多，非常需要一个日杂店。由于没有时间办营业执照，我差点放弃了开店。幸好工商干部告诉我可以进行网络办照，并通过电话和QQ远程协助，帮我在网上办事服务中心受理了办证业务，之后还把营业执照送到我手中，真是帮我解决了大问题，非常感谢！
市中区个体工商户刘亚梦：
第一次去政务中心工商窗口办理工商登记手续时，由于不了解政策，资料准备不齐全，没有办成。但是，工商服务窗口的工作人员给了我一张“便民服务卡”，将需要准备的资料一次性告知，让我在第二次来的时候就顺利完成了登记。工商服务窗口的工作人员的服务态度值得点赞！
威远县龙会镇互助村村民袁某：
今年初，我在镇上一家农药店购买了一瓶杀虫剂，用来喷洒桑树，老板说用了这种杀虫剂一周后就可以拿桑叶喂蚕宝宝。没想到一个月后，蚕宝宝吃了桑树叶居然大量死亡，而农药店老板也不肯承担责任。最后，全靠消委会的工作人员帮我调解，才让我拿到了相应的赔偿金。
记者
行动
商品以次充好、商家虚假宣传等违法行为，不仅侵害了消费者的权益，还严重干扰了正常的市场经济秩序。
在党的群众路线教育实践活动中，全市工商部门收集到了群众反映的“假冒伪劣商品充斥市场”“偏远山区个体户办照不方便”等热点问题。
近日，笔者走访市工商局了解到，工商部门以服务群众为工作目标，创新服务方式，为偏远山区群众“移动办照”，力求让群众得实惠；开展“红盾春雷行动”，规范了市场经济秩序；通过“以网管网”，维护了网购消费者合法权益。
“红盾春雷行动”
挽回消费者损失121万元
今年，全市工商系统整顿和规范市场经济秩序工作以“红盾春雷行动”为契机，开展查处不合格商品、打击“傍名牌”、整治虚假宣传、治理货车非法销售改装拼装、清查利用格式条款侵害消费者权益五大专项行动。自行动开展以来，全市各级工商部门积极行动，捷报频传——
招牌上标榜“UCC国际洗衣”、“世界”品牌连锁店的洗衣店，实际上经营者未办理工商营业执照，也无任何连锁加盟协议，存在明显的虚假宣传行为，被威远县工商局查了个正着；
资中县刘某、唐某、林某三家钢材经销商以次充好，被资中县工商局查处，三人分别被处罚金，并被责令召回其销售的不合格产品；
明明是从云南昆明购进的大米，却被贴上吉林省某产地和吉林省某生产商的标签。隆昌县工商执法人员接到群众举报，及时出动，查获一起袋装大米虚假宣传案；
“货到10日内取货，超过10日收取库房占用费，超过一月未取货者，承运人视为无货主取货，由承运人自行处理，一律不赔偿。”一张某物流服务部的运单货，暗藏格式条款侵害消费者合法权益，被东兴区胜利镇工商所查处；
………
据悉，红盾春雷行动期间，全市工商系统共受理和处置消费者申诉举报110 件，解决率100%，共为消费者挽回经济损失121万余元，达到了“查处一个，教育一处，规范一片”的执法效果。
“以网管网”
降低消费者网购风险
打开网页，轻点鼠标，网购平台的动态页面、网站名称、主办者、开办日期、联系方式等详细信息便尽收眼底……8月8日，市工商局网监分局办公室里，副局长吴彬坐在电脑前，通过事先录入的网络交易监管平台的备案信息，对市内各大网站的网络交易进行巡查。
吴彬说，近年来，随着电子商务的兴起，网络购物越来越受人们的青睐。但网络交易中诈骗、不正当竞争、虚假广告等违法行为也日益突出，有关网络交易的消费纠纷日渐增多。诸如，网上购物付了钱，却迟迟收不到商品；网络广告虚假宣传，误导消费者等等。
为了促进内江市电子商务业的健康发展，市工商局于去年底启动了网络交易监管平台，录入网商的真实信息以及信用记录，通过平台处理网购纠纷，降低了消费者网购风险。这一平台的启用，标志着内江市对网络商品交易及有关服务行为的监管进入“以网管网”的新阶段。
“有了这个平台，我们可以对全市范围内的电子商务网站进行详细排查，对不合格的网站进行指导整改，情节严重的则予以取缔。”吴彬说，目前，全市已有260多家电子商务经营主体的信息进入了网络交易监管平台的备案系统。自平台启用至今，网监分局已对发现的1起涉嫌利用网络广告进行虚假宣传的电子商务企业进行了规范指导。
吴彬说，市工商局还将在“以网管网”的基础上，探索向电子商务经营主体发放工商部门特制的网上电子图标，让电商企业主在网站醒目位置标注，实行“网上亮照”。网络消费者可以通过点击电子图标，进入工商部门对该网站设置的专门信息网页，全面了解网站开办者的工商登记情况，查询网站开办者的有关信用信息，还可向工商部门举报有关电子商务违法经营行为，以此促进电子商务信用体系建设。
“移动办照”
偏远山区个体户办证不再难
“你们帮了我的大忙，太感谢了！”在自家店铺前，拿着工商干部送来的营业执照，个体户张工明笑得合不拢嘴，一个劲儿地说谢谢。
资中县走马镇个体经营户张工明是一名残疾人，经营着一家杂货店。由于行动不方便，张工明的杂货店一直没有办理营业执照。
让张工明没有想到的是，当地工商所的工作人员在一次巡查中了解到这一情况后，便收集好他的相关资料，带回工商所进行了登记、打印执照后，亲自将执照送到了他的手中。
“以前办理执照，需要坐车到工商所，费时又费力；现在工商所上门服务，方便又快捷！” 张工明说，办理个体工商营业执照，看上去是一件很简单的事，但对于偏远山区的个体工商经营户来说，却是一件相当麻烦的事。“交通不方便不说，如果不了解政策，资料准备不齐全，还得跑二趟，这对我们残疾人来说，就更不方便了。”
张工明的说法得到了市工商局个体私营经济监督管理科科长罗宏伟的证实。
罗宏伟介绍说，内江市个体工商户数量大，相对分散，而且不是所有的乡镇都设有工商所。目前，全市范围内100多个乡镇仅有38个工商所。在一些没有设立工商所的偏远乡镇，从事个体经营的群众办理营业执照就很不方便。同时，一些经营户由于合法经营意识不强，或对政策了解不充分，就会存在不主动办理营业执照的现象。
为了解决群众这一难题，今年以来，市工商局积极探索，创新服务方式，改变“坐等上门”的工作模式，试点“移动办照”，即到偏远山区为出行不便的经营户上门服务，把审批办证业务搬到商铺门前，现场办公，简化审批手续，提高办证效率，以实际行动服务群众，助推个体经济发展。
据不完全统计，资中县自启动“移动办照”服务以来，已有百余个体工商经营户通过上门办照服务拿到了营业执照。
罗宏伟说，为了使“移动办照”这项惠民政策更加利民，下一步，工商部门将配备打印机和电脑等移动办公设备，由工作人员在偏远乡镇的逢场天设立“移动办照”点。个体经营户在“移动办照”点办理业务，只需提供相关材料，营业执照便立等可取。同时，“移动办照”点还将有针对性地开展政策宣传，发放宣传资料，增强个体经营户的守法经营意识，让更多的群众了解这项惠民政策。
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