创新驱动：引领威远跨越发展

◇本报记者 徐静 孙国丞 

工业，是威远的品牌和优势！深厚的工业积淀，为威远县打下了坚实的基础。

而今，科技和经济的深度融合，为威远经济腾飞插上了“翅膀”。威远正阔步向四川省技术创新工程示范县迈进——

A 提质增效 产业突围

创新，是一座城市进步的灵魂，是一个地区兴旺发达的不竭源泉。

威远，作为传统的老工业县，对未来有着科学定位，启动新一轮改革创新，全面推进高新技术产业发展、科技成果转化、创新体系培育、产学研用协同创新“四大工程”，加快产业转型升级。

3月31日，县委十三届八次全体（扩大）会议旗帜鲜明地提出“实施创新驱动发展战略”，强调，“要以发展高端产业和产业高端为方向，不断提高产品科技含量和附加值，推进新型工业提质增效。”

同时，定下了创新驱动的硬性指标：力争到2017年，高新技术产业和战略性新兴产业占规模工业产值的比重分别达到25.5%和18.9%。

目标数字，传递的是决心、是信心，更是力量。随后，县委书记曾云忠、县长罗平等领导深入企业的一系列考察调研，释放创新驱动发展、加快产业转型升级的最强信号。

钢铁、煤炭行业曾为威远经济作出过重要贡献，但作为高耗能产业，却是亟待调整结构的“排头兵”，它们对“创新驱动发展”有着更深刻的认识。

百年川威，千亿企业。承担建设西部钒钛资源综合利用基地的川威集团，以生产钢铁闻名，在钢铁市场巨变和科技创新的共同作用下，川威集团依靠国家级企业技术中心的强大创新能力，生产技术含量高、附加值高、循环利用价值高的钒钛制品和高新材料，实现了由“钢铁川威”向“钒钛川威”转变。

如今，动作迅速的川威集团已经开发出了钒钛钢铁废水综合利用零排放技术、提高连续棒材生产线轧制节奏技术、提高烟煤配比喷吹技术、高钛型高炉渣低MgO冶炼技术等新技术和新产品，其中多项居国内领先水平和先进水平，被列入全省重点培育的五户千亿企业之一。

威玻集团，一次性投资4.5亿元进行技术提升，建成了年产五万吨无碱玻璃纤维池窑拉丝七期工程，每年将新增销售收入47300万元，借此也向打造西部复合材料深加工基地迈出坚实步伐，一举成为全国玻纤企业前4强……

近年来，威远县还加快培育钒钛合金、新型建材、精细化工、绿色食品四大支柱产业，高性能玻璃纤维、高性能树脂基、15万吨煤焦油加氢等一批重大战略性新兴产业项目快速推进和投产，为威远战略性新兴产业快速发展奠定了坚实的基础。

今年，威远县将新开工10个重点战略性新兴产业项目，10个项目竣工后预计新增销售收入25亿元，新增税金1.1亿元，进一步做到以创新支撑和引领经济结构优化升级。

B 广纳贤才 加速崛起

毫无疑问，这一盘创新驱动发展的大棋，主体是企业。如今，威远不少企业为什么宁愿放弃“短平快”项目，也要着力科学发展，创新发展？

“我们只有成为创新的主体，积极带动产业升级，才能在竞争中立于不败之地。”威远不少企业如是说，谋求转型升级过程中，县委、县政府也给予了最大的政策支持。 

威远县委、县政府出台了科技强县实施方案、科学技术奖励办法、鼓励专利申请奖励暂行办法、加快科技进步和创新促进产业发展的意见等政策。

据了解，威远对新创建的国家级、省级技术中心一次性分别给予50万元、20万元奖励；对新创建的国家级和省级知识产权试点示范园区分别给予40万元、20万元的奖励。

威远创新驱动的步履不是在快走，而是在快跑。该县将应用技术研究与开发经费、科普经费等列入县级财政预算，全县地方财政科技投入从2011年的428万元增长到2013年的966万元，增长2倍多，年均增幅达31%。

同时，县财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，县级财政科技资金75%以上投入科技企业，引导创新资源向创新主体的科技企业聚集。

功以才成，业由才广。实施创新驱动发展战略，离不开强有力的人才支撑。威远县通过实施“创新人才倍增”计划，强力推动“企业+院校”、“项目+人才”、“企业+企业”等合作模式，扎实推进产学研合作，大力培养“科技创新人才”、“科技领军人才”。川威集团江勇转炉炼钢技能大师工作室荣获国家级技能大师工作室表彰、川威集团黄斌被批准为第十批四川省有突出贡献的优秀专家等。

此外，实施“威远精英回归”计划，加强与威远籍在外人才的联系沟通，强化在外人才的激励、柔性使用和联系纽带作用，引进高端人才。

据悉，威远县已建成1个国家级博士后科研工作站（川威），2个院士（专家）工作站（川威、白塔），1个国家级技能大师工作室（川威），1个国家级技术中心（川威），3个省级技术中心（川威、威玻、白塔），全县拥有各类专业技术人才10058人。

他山之石，可以攻玉。针对产业发展技术需求，威远县以产业龙头企业为主体，与国内大专院校、科研院所开展产学研合作，以组建联合技术研发中心为重点，构建产业技术创新联盟。

据统计，威远县2013年申报专利149件，创历史新高，初步建立起了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

C 转型升级绿色发展

创新驱动发展的主攻方向是结构调整升级。威远县以工业扬名，尽管经济总量较大，但三次产业结构极不协调，第三产业比重偏小。面对客观存在的现实，威远有着既会“埋头拉车”，更要“抬头看路”的诚恳态度，积极推进现代服务业的提档增量。

交通的逐渐完善，延伸了城市框架，更拓展了城市空间。顺势而为、谋定而动的威远县提出将发展现代服务业，培育电子商务和现代物流、旅游业和金融业。将积极培育和引进大型专业化物流企业，引导川威、建业、威玻、白塔等工业企业剥离物流业务，加快建设连界钢铁物流中心、万村千乡区域性配送中心，打造川南区域性商贸物流基地；

大力发展生活性服务业，加快雄飞城市综合体、汽车4S销售集群区建设，积极参加“惠民购物全川行动”、“川货全国行”和“万企出国门”活动，努力培育信息技术、电子商务、家政服务等新兴服务业，着力提升商贸层次和商务业态；

大力发展现代金融业，强化金融与产业的结合，增强对产业园区、高新技术企业、现代服务业的支持力度，力争威远县农村商业银行今年挂牌运营。

“红盆中之绿岛、热盆中之凉台”。威远县委、县政府正结合穹窿旅游资源的特点，综合专家的意见和建议，大力发展生态旅游业，坚持保护和开发并重，实施整体策划和包装，努力把穹窿地貌旅游综合体打造成“拳头旅游产品”，把船石湖旅游小镇打造成4A级旅游景区。

同时，配套打造慈菇塘森林公园、长葫走廊风光、穹窿古寨文化、盘家沟、银厂沟、沙森沟、佛尔岩、老君山等景区景点。

在依靠科技进步，调整优化产业结构时，威远开始培育更多的“增长点”，为发展贡献更多力量。今年1~3月，威远县积极参加“电子商务暨现代物流企业内江行”等招商活动，共签约项目17个，投资额达75.5亿元，促进了威远三产业的发展。

创新驱动是应对新时期新挑战的战略选择。威远在一次次改革探索中，筑起一条创新驱动发展之路，走得越来越好、越来越远。

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