深入千家万户 开展对点服务——威远县开展党的群众路线教育实践活动纪实
核心提示
●群众路线教育实践活动，其精神实质说到底就是为老百姓办好事、办实事。威远干部除“走基层”、“听民心”外，还拿出“真金白银”的扶持措施惠及百姓。
●通过到基层去、听群众诉求，威远县结合实际，研究起草了1个教育实践活动《实施方案》，8个《指导意见》，前后共9次大修改。
●形成了《县委常委班子带头开展工作活动方案》、《县级党员领导干部联系点方案》、《宣传报道工作方案》、《县委督导组组建方案》、《民主评议方案》等方案。
●走访群众4111户，办好事、办实事投入资金47.06万元。
◇本报记者 唐国强 文/图
“解决好6、7、8组健康饮水工程，确保群众身体健康”；
“维护好乡村便民公路，方便群众生产生活”；
“抓好山鸡试点养殖，增加群众收入”；
“做好2组堰塘、堰坎的维修，巩固群众生产用水”；
……
这是威远县黄荆沟镇太平村村支书刘晋阗服务群众的清单。他想的每一件事，都离不开为老百姓办实事、办好事。
和这位普通的村支部书记一样，威远党员领导干部感慨：“这不是一阵风，而是持之以恒的服务群众理念。”
当前，第二批党的群众路线教育实践活动在威远县深入展开。
把握方向讲实效
群众路线教育实践活动，不是口号，更不是走过场，是党服务群众，从群众中来，到群众中去。
根据中央、省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动相关要求，威远早谋划、早部署推进群众路线教育实践活动有序开展。
如果把党的群众路线教育实践活动比做一个鲜活的生命，那么，全县827个单位、2835名领导班子、30523名党员就是构成生命的细胞。如何确保活动有力有序有效、不虚不空不偏？威远深入思考，确定握紧“方向盘”，推进讲实效。
县委成立了以县委书记为组长，县委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长为副组长，相关部门负责人为成员的县委党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，由县委组织部长兼任办公室主任，办公室下设6个工作小组，其中督查组下设15个督导组开展督导工作。同时，威远建立了4个行业（系统）指导组，对县直机关工委、县公安局等重点单位进行重点指导。
为保证活动办公室正常、高效运行，威远建立了《保密制度》《议事规则》《联席会议制度》《督办联席会议制度》等。
从领导机构组成到建议意见收集整改，从活动方案率先谋划到丰富载体率先预热，威远的群众路线教育实践活动全面启动。
记者了解到，2013年12月2日至12月6日，县委组织了5个调研组，开展专题调研，收集问题、意见和建议619条。同时，在开展“走基层”活动中，全县各镇各部门建立“三本台账”234本，本着边查边改的原则，威远制定整改解决方案69个，共解决民生问题1304件。
……
在开展群众路线教育实践活动前，威远扎实开展了“走基层”、“三问三改”、“百千万”、三级问政平台建设、在职党员到社区报到开展志愿服务等活动。
“这一系列的活动，都是为群众路线教育实践活动的正式开展预热。”县委常委、组织部长李杜告诉记者，全县走访群众4111户，办实事、好事投入资金47.06万元。春节期间开展“送温暖”活动，为全县5992名困难人员送去了164.05万元的春节慰问金和慰问品。
同时，县委先后8次通过常委会、县委中心组学习（扩大）会、专题学习会等组织县级干部认真学习文件。强化宣传动员，威远形成了《威远县党的群众路线教育实践活动宣传方案》，在县广播电视台、威远宣传等媒体上开设专栏加大对活动的宣传力度。
记者从县委组织部获悉，在宣传的推动下，通过宣传典型，全县上下形成了浓厚的氛围。
同时，由县委宣传部制作的“党的群众路线教育实践活动”教育小读本也将在近日分发到各单位人员手中。
迅速行动重方法
2月23日下午，威远召开党的群众路线教育实践活动动员大会，动员大会采用电视直播的方式，向全县广大党员、干部和群众公开，大会在县委大礼堂设主会场，在各镇、县级各部门设分会场，在321个村，49个社区以及各“两新”组织单位设收看点，确保全县党员、干部对会议精神学习的全覆盖。
伴随动员大会的召开，基层迅速行动，群众路线如何走？结合地方实际如何干？一系列结合实际的措施迅速制定。
县公安局创新制定公安系统教育实践活动指导意见，获得了四川省委党的群众路线教育实践活动领导小组的表彰。
记者了解到，党的群众路线教育实践活动开展以来，县公安局全面开展了“人民在我心中”主题实践活动，做到了“规定动作”不走样，“自选动作”有创新。
一是恳谈走访，赢得群众支持。把对公安工作的发言权、评判权、建议权交给广大人民群众，以走访调研、问卷调查、座谈讨论、述廉述职等形式主动报告工作，接受监督评议。
二是惠民利民，提供优质服务。坚持民意主导警务，在提供公共服务、简化办事程序、缩短审批时限等方面，推出更多便民利民措施，让群众感到更方便、更快捷、更高效。户籍、出入境等窗口单位实行“首问负责、一次性告知、承诺限时、提前介入、跟踪指导、领导主责、人性执法、灵活培训、全程服务、微笑服务”等“十大”便民利民制度。截至日前，主动上门服务群众619户，收到群众好评1000多条。
三是访贫问苦，为民排忧解难。着力打造“亲民使者、铁血卫士”的内江公安形象，突出走访“五保户”、贫困户、下岗职工、困难群众、残疾人、贫困学生、福利院，积极参与扶贫济困、扶老助残、捐赠救助，主动为群众排忧解难。县公安局党委出台定点扶贫工作实施意见，落实帮扶对象对接，做实做细爱民活动。交警大队等单位组织开展了“学习郭明义，争当活雷锋”系列活动，增进了警民鱼水情；其间，共走访慰问群众141户，帮扶群众651人次，捐款4.5万元，捐物折款2.3万元。
尤其值得一提的是，2月28日，向义镇召开党的群众路线教育实践活动实施方案征求意见座谈会，与会人员主要集中了“两代表一委员”、服务对象代表、干部职工代表及部分群众代表，通过征求意见，集中民智民意，当天共征求到意见10条，建议14条。
此外，东联镇采用强化意识做加法、服务流程做减法、阳光政务做乘法、矛盾化解做除法的“加减乘除”方法践行党的群众路线，从根本上改变了“脸难看、话难听、门难进、事难办”的四难现象，使前来办事的群众高兴而来，满意而归。
县国税局更是在群众路线教育实践活动上“下功夫”。 统一思想，在理解认识上下功夫。开门搞活动，在联系实际上下功夫；聚焦“四风”，在把握重点上下功夫；领导带头，在示范引路上下功夫；统筹兼顾，在推动工作上下功夫。
……
服务群众有成效
“要走到群众中去，才能倾听百姓最真实的心声。”县委书记、县教育实践活动领导小组组长曾云忠直言。
记者从县委办获悉，自威远县党的群众路线教育实践活动动员大会后，曾云忠便带头深入乡镇、深入社区倾听群众意见建议，短短半天时间就收集到社会治安、产业发展等10余条意见建议。
事实上，从2012年12月起，威远县教育实践活动前期工作就已全面铺开，县委组织了5个调研组开展专题调研，收集问题、意见和建议600余条。县上四大班子领导干部结合“走基层”等调研活动，下乡镇、入村户、进企业，切实掌握群众所思、所想、所盼。
民生问题是群众反映强烈的问题，截至去年12月6日，威远县边查边改，做到该做的马上做，该改的马上改，共制定整改解决方案69个，共解决民生问题1340件。
记者注意到，这些民生问题涉及群众住房、养老、教育、医疗、出行等多个方面，件件关乎切身利益。
教育实践活动有期限，贯彻群众路线没有休止符。威远广大党员干部将以改革创新的勇气、开放包容的胸襟、负重自强的精神、求真务实的作风，奋力谱写威远发展新篇章！
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