为群众提供规范便捷高效的公共服务——内江市各县区基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设扫描
◇本报记者 邹英
基层劳动就业和社会保障公共服务平台，是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分，是人力资源和社会保障政策落实和工作落实的重要载体，也是统筹城乡就业和社会保障工作的关键点和突破口。
近年来，内江市扎实开展基层平台建设，努力实现“有地方办事、有人做事、有章理事”。目前，各县区基本情况如何？各自有哪些好举措？近日，记者进行了采访疏理。
市中区：
市中区有5个街道，12个乡镇，45个社区和152个行政村。截至今年9月，所有街道、乡镇、社区都建立了劳动就业和社会保障服务中心（站），而且全部联通了金保网络。全区劳动就业和社会保障服务机构有专兼职人员152名。
市中区人社部门成立了“市中区统筹城乡就业和社会保障公共服务体系建设工作领导小组”，其职责之一便是负责组织、协调和指导全区基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设；制定了具体的实施方案，明确部门责任分工，抓好工作落实，保障了基层平台建设顺利推进。
积极争取财政资金支持，确保工作人员的工资福利、社保等费用有保障，服务基层人员和“4050”人员工资水平高于当地最低工资标准。
在社区设立了宣传橱窗，组织社区劳动保障工作人员入户、入企进行宣传，让就业和社会保障政策家喻户晓，有力地促进了各项工作顺利开展。
为推动基层平台建设标准化，市中区狠抓基层平台建设示范带动，重点对永安镇、尚腾新村、新建村社区和大洲广场社区进行了规范化建设。
东兴区：
东兴区十分重视基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设，落实了工作机构，配备了工作人员，明确了工作职责，初步建成了覆盖乡镇（街道）、社区的两级基层劳动就业和社会保障公共服务平台。
目前，全区29个乡镇（街道）都设置了劳动就业和社会保障服务中心，24个社区成立了劳动就业和社会保障服务站。
按照具体服务人群的分布特点，综合考虑服务半径覆盖范围等因素，该区在几个新的居民聚居区新建6个基层平台示范点，使之能够更好地为当地群众服务。
为加强基层劳动就业和社会保障公共服务，东兴区在各乡镇（街道）成立了劳动就业和社会保障服务中心，各核定事业编制2个。在各乡镇（街道）可调剂的情况下，按“每增加1万人，增配1个事业编制”的原则，最多不超过8名。目前，全区劳动就业和社会保障服务中心（站）共有工作人员213名。
资中县：
资中县稳步推进基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设，在机构设置、人员编制、工资待遇等方面进行了探索。
机构设置方面分两步走。2010年7月，在全县33个乡镇社会事业服务中心内，挂牌建立了劳动就业和社会保障服务中心。今年9月底，县委编委会决定，把在乡镇社会事业服务中心挂牌的乡镇劳动就业和社会保障服务中心独立出来，作为乡镇政府的直属事业单位，级别为股级，实行财政全额拨款。
在2008年进行乡镇机构改革时，资中县在不突破乡镇机构和事业人员编制总量的前提下，保留了“乡镇劳保所”的牌子。今年9月底，根据各乡镇服务人口的多少，核定工作人员负责乡镇劳动就业和社会保障工作，所需人员在乡镇事业人员中调配使用。
自成立乡镇劳动保障服务机构以来，该县就按照严格的考核程序，把那些能办事、会办事、愿意为老百姓服务的优秀人才选配进去。
对于被选调到乡镇劳动保障服务机构工作的事业人员，给予优惠待遇——以前享受的职称、职级待遇（含浮动工资）不变，职称可以原系列申报晋升，同时可不受岗位限制。
威远县：
威远县20个镇全部建立了就业和社会保障服务中心，还实现了农民工综合服务中心全覆盖。在49个社区、川威集团及向义镇四方村新农村综合体设立了劳动就业和社会保障站。
通过核定编制，设置特定公益性岗位，聘请专职协理员，或者社区、行政村干部兼职等渠道，合理配置基层劳动就业和社会保障工作人员。截至目前，镇、社区这一级的劳动保障服务机构实有工作人员153名，队伍整体结构趋于年轻化、专业化。
初步建立了覆盖县、镇、村（社区）的三级就业和社会保障信息网络，形成城乡一体化的社会保险信息网络公共服务体系，实现城乡劳动力资源信息并轨和就业社会保障服务动态管理，社会保险网上申报、网上支付、网上查询、异地办理更加便捷。
在上半年社会保障卡制卡数量滞后的情况下，县人社局充分发挥基层劳动就业和社会保障平台的作用，积极做好宣传解释和信息数据收集整理上报等各项基础性工作。截至10月，全县累计完成社会保障卡制卡26.85万份，完成率达112%。
隆昌县：
隆昌县已建立县级就业和社会保障服务中心1个、乡镇（街道）就业和社会保障服务中心19个，建立村级就业和社会保障服务站290个。乡镇（街道）和社区建成率达100%，行政村建成率为67%。
在队伍建设方面，用心理顺管理体制。县人社局与县委编办联合下发通知，要求各乡镇（街道）在现有事业编制中调配落实乡镇就业和社会保障中心编制，落实工作人员。与此同时，努力配齐配强人员。通过配备社会保障协管员等方式，让乡镇（街道）、社区就业和社会保障工作队伍得到充实。
2011年，隆昌县争取到1个县级就业和社会保障服务中心及4个乡镇级服务机构国家建设项目；今年5月，该县向省发改委申报了5个重点乡镇就业和社会保障服务机构建设项目。县级服务中心预计今年底竣工，金鹅、石碾、迎祥、桂花井等4个乡镇的服务机构正在建设。
内江经济开发区：
内江经济开发区共建立劳动保障所3个，配备工作人员11名；在社区（8个）建立劳动保障工作站6个，聘用专兼职劳动保障协理员12名。
在就业和社会保障工作上，所有就业和社会保障业务工作实现了“统一入口”，整合了各项社会保险经办管理、公共服务资源，优化了就业失业登记管理、创业培训工作流程。
完善劳动关系、劳动保障监察执法等工作协调办理机制，在全市率先实现了就业和社会保障工作业务归口一个部门统一管理。
形成了“流程统一、管理高效、标准一致、经办便捷”的城乡就业和社会保障公共服务体系，实现了“一站式”服务，全面提升了经办服务能力，使就业和社会保障公共服务惠及城乡所有劳动者。
今年7月，社会事务局制定了相关制度，出台了《首问责任制度》、《限时办结制度》等五大制度，使管理工作更加标准化、制度化和规范化。
此外，设置了社会保险申报征缴、就业失业登记等6个服务窗口，集中办理社会保险、民生保障等业务。
新闻推荐
◇本报记者唐国强文/图服务群众接地气一枝一叶总关情9月28日，一场别开生面的党课在镇西镇杨家嘴村“村级党校”内如期开课。现场，县纪检干部、乡镇工作人员和村民围绕如何结合...
威远新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是威远县这个家。