农村产权制度改革助推“农业BOT”任晓春到威远调研农村产权制度改革工作
(记者 兰萍)当前,全市农村产权制度改革工作正有序推进。10月15日,市委副书记任晓春到威远县新店镇石坪村,深入田间地头调研该项工作推进情况。他强调,农村产权制度改革助推了“农业BOT”模式,有效促进农村产业发展,保证老百姓收入不断攀升,要切实大力推广。
威远新店镇石坪村幅员面积3.2平方公里,辖15个村民小组,有838户1996人。目前,该村已完成农村产权制度改革工作中的房屋及土地实测工作,预计今年11月底前能全面完成确权颁证工作。在产改过程中,该村积极探索完善“农业BOT”模式,引进业主规范发展无花果产业,全村有7个村民小组共流转栽植无花果1200余亩。预计,今年农民人均纯收入将突破万元。
“农民的收入来源在哪儿?业主能挣多少钱?如何确保业主移交后老百姓收入不受影响?”在石坪村村民院坝内,任晓春详细询问产权制度改革助推的“农业BOT”新模式,对此表示赞赏。
任晓春指出,农村一家一户土地少,不集中,难以形成规模效益。农民将土地资源流转给业主,进行规模化集中种植。同时,由龙头企业与农民各自以入股的方式,组建农民专业合作社,由合作社对流转土地上的无花果产业进行统一管理,统一经营,将企业与农民的利益紧紧捆绑在一起,使产业发展有了保障。5年后,达到丰产果园标准,企业又无偿移交给农民专合组织或村民自主经营,使产业能健康持续发展,农民持续增收。这种模式一方面促进了产权制度改革的深入发展,加快了当地产业结构调整,增加业主和农民的收入,另一方面推进了龙头企业的发展壮大,促进地方经济的发展。
任晓春强调,产权制度改革就是要保证老百姓收入不断增加,要让老百姓对自己的利益明明白白。尤其在该村的产权制度改革过程中,要切实厘清集体土地、集体建设用地、承包土地、林地和房屋的界线、面积等情况;要切实厘清村民与业主、专业合作社的联结机制;要切实厘清“农业BOT”的运行方式、操作流程和管理办法。要让企业与老百姓实现双赢,让老百姓切身感受到改革带来的好处。
随后,任晓春一行还察看了向义镇四方村农村产权交易中心工作情况。
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BOT是私人资本参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式,包括建设(Build)、经营(Operate)、移交(Transfer)三个过程:建设—经营—转让。
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