红盾闪耀护婆城——威远县工商局服务地方经济发展纪实
◇杨永良 本报记者 唐国强 文/图
威远——风景这边独好！
在这里，115名威远工商人为服务地方经济发展兢兢业业、勤勤恳恳，为服务威远产业发展、维护市场秩序作出了积极贡献，书写了威远工商的新奇迹。
“用爱心的温度，书写群众满意度的故事；用办事的速度，演绎服务高度的卓越；用敢于担当的气度，述说经济发展力度的奇迹。用发展才是硬道理的理念，谱写“新工商，心服务，兴发展”的传奇。去年，在全省工商系统先进集体演讲上，威远县工商局职工廖芩将威远工商精神带到了省城，传播到四方。
近年来，威远县委、县政府高度重视工商工作，要求工商部门要紧紧围绕县委“一目标、两攻坚、三提升、四加强”的总体要求，突出中心围绕大局，进一步提升服务经济社会发展效能；突出重点规范市场秩序，进一步提升监管执法效能；突出宗旨保障社会民生，进一步提升消费维权效能。
按照县委、县政府提出的要求，威远工商人锐意进取，步履铿锵！
“保姆式”服务
推动经济发展
“服务与发展向来是孪生兄弟，要想振兴县域经济，政府部门做好服务是关键！”县委书记曾云忠面对媒体提问时说。
去年8月，四川鑫天伟物资贸易有限公司欲将总部落户威远，这是一个年度纳税过千万的企业，为让企业能顺利落户威远，解除重重困难，县工商局主要领导带着注册登记人员和信息工作人员，冒着酷暑三上省城协调关系。同时，入厂房、跑工地，积极为企业提供政策咨询服务，并帮忙填写资料表册和指导登记等。
“全部手续办完只用了半个月，企业很是感激。”县工商局党组书记、局长郭顺文告诉记者。
“你发展，我服务；你困难，我帮助。”在威远工商系统的所有办事窗口，12个简单的字眼是工商人的庄重承诺，急企业之所急，想企业之所想，已经成为威远工商人共同的习惯。
记者了解到，从今年起，威远对所有服务窗口进行优化，办事效率得到了进一步提高。县工商局也以“政务服务示范单位”活动为契机，积极开展超前服务、延时服务、上门服务、预约服务、跟踪服务，践行“材料齐全当场办、流程不懂指导办、紧急事项加班办、特殊项目跟踪办”的承诺，受到了企业和党委政府的肯定；特别是在“个转企”工作中，采取“零等候”等措施超额完成了“个转企”等工作目标。
正是因为良好的服务，工商驻政务中心窗口连续18次夺得流动红旗，收到感谢信5封，锦旗4面。
提及“保姆式”服务，有太多发生在威远工商人身上的故事。
威远企业家黄崇友，从事20多年个体手工作坊经营，随着竞争日趋激烈和市场经济的猛烈冲击，企业发展举步维艰。
“刚开始，镇西工商所的同志给我讲起‘一粒花生可下二两酒\’的故事，这让我下决心投资从事花生农产品深加工经营，公司组建后，工商干部又入驻企业现场指导，帮助企业联系专业的商标设计公司设计商标，协助企业整理申报资料，提前一年半为企业拿到了“黄老五”商标注册证书”。从手工作坊到现代化生产的华丽转身，黄崇友感慨：“没有工商干部尽心尽力的扶持，就不会有我黄老五的今天。”
此外，威远率先在工业园区建品牌服务站，这在全省是第一个。
7月10日，内江市工商系统园区品牌服务站建设推进现场会在威远召开；7月18日，省商标分局在威远召开了“257”战略商标工作座谈会。
在严陵工业园区品牌服务站，工作人员详细介绍了服务站组建、办公室设立、人员配备、办公流程、服务事项、宣传资料等，省商标分局周广平局长和市工商局党组书记、局长谢洪成给予了高度评价。
记者了解到，威远今年投资10余万元在严陵工业园区建立品牌服务站，安排了6名专兼职人员进驻工业园区，为企业品牌服务升级进行点对点、面对面服务，而连界、镇西、向义工业园区也将陆续建立品牌服务站。截至目前，威远共拥有“白塔”、“川威及图形”等2件中国驰名商标、“麦氏陶瓷”等9件四川省著名商标，“复立”等30件内江市知名商标； 今年，“白塔”品牌又以33.72亿元的品牌价值闪耀中国陶瓷界，第三次荣膺中国500最具价值品牌。
同时，放宽市场准入，市场总量增大。按照市工商局《关于充分发挥工商职能积极支持和服务内江经济平稳较快增长的实施意见》中“放宽市场准入，支持市场主体发展”的相关规定，支持新兴产业、新兴业态发展，降低市场准入门槛，市场主体不断壮大。截至今年9月，威远新登记个体工商户1796户，占任务数的138%，新设立私营企业232户，占任务的178%，新发展农民专业合作社30户，占任务数的426%。
加强执法
规范市场秩序
老百姓的吃、穿、住、行，无疑是威远干部持久的牵挂，为让老百姓吃上放心食品，维护老百姓合法权益，威远工商人加大执法力度，市场秩序变得更加规范。
自去年起，威远以“打假治劣惠民生，消费维权扩内需”为主题，开展了为期100天的“红盾春雷行动”。行动期间共受理消费者申诉、举报32件，办结率100%，为消费者挽回经济损失5.7万元，取缔无照经营68户；监测抽检重要商品和食品28个批次，对4个批次不合格商品经营户进行了处罚，快速检测食品15个品种200个批次，捣毁用瘟病死肉灌制香肠窝点1个，查扣瘟病猪肉等近4吨，对23公斤过期食品进行了强制下架退市。
食品安全，除了从源头上治理，加强对流通环节的监管依然重要。
为此，威远要求，要全面加强流通环节食品安全监管。强化重点时间、重点产品、重点地段食品安全检查，截至9月，已出动执法人员2008人次，对159个食品市场和13090户次食品经营户进行了检查；发出责令整改通知书15份；对29户无照经营户发放催办通知书，培训食品经营户1757人次，食品安全应急演练1次；没收果冻等不合格小食品72公斤，查处价值10余万元的无标签标识、无检验检疫合格证明冷冻肉制品案件1件，查处假冒“旺旺”冰粒粒438件。充分依托快速检测设备，对凉菜、竹笋等13个品种136个批次的食品进行了速测，查处了经营不合格食品、有毒有害食品行为。同时，为威远2234户食品经营者建立健全了索证索票和进货台账制度，全面落实了“一票通”。
今年，由于威远消费者受央视“3.15”对河北廊坊周大生事件曝光的误解，诱发了威远消费者对周大生珠宝的不信任或质疑，3月18日起，近千人聚集周大生门店要求退货、赔偿，县委、县政府立即指示由工商局牵头负责处置该事件。
随后，县工商局立即启动应急预案，连夜清查了该店的进货渠道，要求企业做好产品送检和做好群众解释工作，指导威远周大生公司做好危机处置工作，通过10多天不懈努力平息了该事件。
“双打”工作，一直是规范市场秩序的重点，今年以来，威远积极开展了保护名牌行动。上半年，查获侵犯“五粮液”、“五粮春”、“剑南春”注册商标专用权案件5件。扣押假冒“驰名商标”酒60余瓶，有效净化了辖区酒类市场，保护了酒类知名企业的商标专用权；查获价值7万余元的假冒舒肤佳香皂等日化用品。
此外，做好社会治安综合治理工作，促进社会和谐稳定。继续开展打非治违和高危行业监管；对县区内428户使用液化气和天然气的餐饮行业进行了全面清查；及时处置26名湖南籍民工咸鸭蛋中毒事件，为消费者挽回4.5万元的经济损失。
搭建平台
护航民生权益
在消费维权方面，威远县工商局以12315体系为平台，提升维权水平，将所有受理的申诉举报全部录入12315维权系统，确保申诉举报件件有回音、件件有结果。
去年12月，威远飞龙超市有限公司总经理官大金急急忙忙到县工商局和消委会投诉，称其购买车辆保险后，车辆出现严重车祸损失，保险公司拖延、不积极赔偿，要求县工商局和县消委会给他维权。
今年初，在县消委会的不懈努力下，成功调解了这起奔驰车辆保险赔偿案件，保险公司赔偿车主86.7万元，是全省典型的消费维权调解案例和全省涉及合同金额最大的一起合同纠纷案件。
这仅仅是威远搭建平台，帮助市民办实事的一个实例。
据了解，今年来，县消委会和12315共受理消费者投诉、申诉、举报153件，圆满解决153件，为消费者挽回经济损失119.66万元，为消费者提供咨询服务1117人次。
为破解企业融资难题，威远每年主动与金融部门协调，召开1次以上银企座谈会，金融产品推荐会，积极开展动产抵押、股权出质登记，完善相关工作机制。
截至目前，已办理动产抵押91件，融资26.9亿元、股权出质28件、融资24.2亿元，而从2009年起，县工商局利用职能已为企业融资逾200亿元。
为搭建良好平台，积极服务品牌效应升级战略，商标广告也取得了新的成效。
积极培育“麦氏”、“威宝”争创中国驰名商标，培育“黄老五”、“周萝卜”、“百胜”、“川老妈”等争创省著名商标，培育“利弘”陶瓷、“石牛”等争创市知名商标，新培育发展商标28件。
记者从县工商局获悉，今年，威远还积极动员1户以上广告业主开展执业评价和资格考试，对部分广告经营单位进行了资检。同时，扎实开展违法广告整治活动，加大广告监测的力度和频率，对日常监测中发现的虚假违法广告及时进行提示、预警，实现广告监测与广告执法有机衔接，及时发布监测通报，查处广告违法案件。
此外，积极开展就业再就业工程。开展技能就业培训3期，为800名大学生等特殊群体提供了就业岗位；组织19家企业参加全市大中专毕业生招聘会，提供岗位180多个，现场接受求职毕业生咨询730人次，有70余名求职者与招聘企业签订了用工意向协议；组织救灾、扶贫、帮困42户，帮扶资金38200元。
“建设工业强县，提升基础设施，打造生态威远”，我们坚信，在县委、县政府的殷切关怀下，威远工商人将为壮工业脊梁、服务地方经济发展作出新的更大的贡献！
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