“五新”建设——内江新一轮发展的突破口
◇本报实习生段春秀 文/图
一次次事关内江长远发展的重要会议，让急需科学发展、加快发展、跨越发展的内江找到了新一轮发展的突破口。
2012年8月7日，内江市深入实施“两化”互动、城乡统筹发展战略工作会议隆重召开。会议明确提出，要着力推动内江新城、县城新区、重点新镇、重点新村、新兴产业“五新”建设，一个点一个点地抓、一条线一条线地推、一个面一个面地促，走一条以人为本、城乡一体、协调发展的新型城镇化路子，打开内江发展的新突破口。
2013年5月20日召开的市委六届七次全会明确提出，内江与全国、全省同步全面建成小康社会的突破口就是：内江新城、县城新区、重点新镇、农民新村、新兴产业“五新”建设。
看新城新区—— 再造一个“新内江”
“十二五”期间，内江市被列为全省规划建设的8个特大城市之一。而“五新”建设将 “新城”、“新区”建设提到了核心位置，与特大城市建设环环相扣。
2012年4月26日，规划面积103平方公里，静态投资约750亿元，包括中心组团和城西组团、高桥组团、木组团、白马组团等在内的“一中心四组团”拉开了建设大幕，总投资346亿元的首批96个项目正式破土动工，勾勒出未来内江城市发展的方向。
2013年，内江市将加大规划统筹力度，将高桥组团和中心组团进行整合，实行统一规划；加快木组团、白马组团和经开区组团规划的编制和提升，做到“多规衔接”、规划全覆盖，为“内江新城“建设注入活力。
到2015年，初步形成内江新城的基本主框架、基本功能、基本形象；到2017年建成区面积达到100平方公里；到2020年，再造一个“新内江”，实现新城展新貌。届时，一个面积是当前城区面积两倍、宜居宜业宜商的现代生态园林城市将完美呈现。
与此同时，轰轰烈烈的新区建设加快了县区发展振兴的步伐，更多人民共享新区建设发展成果。
建设县城新区是吸纳农村人口、加快城镇化进程的重要载体。内江市各县城结合自身实际，大力开展新区建设，到2017年，威远县、隆昌县、资中县的建成区面积均达28平方公里以上——
威远县加快北部新区建设，力争2015年建成区面积20平方公里；隆昌县加快推进主城核心区和北部新城建设，力争到2016年建成区面积25平方公里；资中县加快 “一心两区三组团”建设，力争早日形成基本功能。
看新镇新村——
重点打造一批新镇新村
城镇需要上联城市、下接农村。也正是基于此，一批融入个性、特色的工业型、商贸型、旅游型的中心城镇，在各县（区）“开花结果”。目前，内江市确立的第一批重点新镇已初具雏形——
依托白马电力园和物流业，市中区白马镇将打造一座宜居、宜业、宜商白马能源物流新城。到2015年，白马新城新增建成区面积达到10平方公里，常住人口达10万人；
依托川威集团，威远县连界镇将打造成为现代城镇、现代产业、现代农村、现代生活有机结合的钢铁风情小镇，到2015年，建成区面积将达到10平方公里，人口达10万人；
依托成渝高铁站点，隆昌县界石镇大力发展现代服务业，将隆昌县界石镇打造成现代风貌的高铁新镇、独具魅力的旅游新镇、全域开放的商贸新镇，到2015年，建成2平方公里、人口在万人左右的新型高铁之城；
依托现代农业示范园，资中县银山镇发展特色种植、养殖和观光休闲业，到2015年，建成3.2平方公里、人口达3.8万的新型城镇。
在集中力量加快建设白马、 木、连界、银山、界市等重点新镇的同时，内江市还将加快推进凌家、田家、镇西、球溪、龙市等重点镇建设，构建布局合理、层级清晰、功能完善的现代城镇体系，带动农村人口就地就近转移，有序推进农业转移人口市民化。
作为城镇的重要延续，一批重点新村也应运而生。
内江市首批打造的村级新村——市中区“画乡新村”、东兴区赵家坝、资中县平安寨、隆昌县“群乐人家”、威远县四方村等5个新农村综合体正在加紧建设中，预计2013年全面完成。
按照“全域、全程、全面小康”的要求，内江市各县（区）在建的新农村综合体将加快完成，并立即再启动1个，确保明年6月全面建成。根据规划，到2017年，将建成新农村综合体32个、新农村示范片8个。
看新兴产业——
再造一个“产业内江”
工业是经济发展的核心、产业发展的引擎。内江市的产业之路如何复兴？
作为老工业城市，在经历了原有产业结构调整和探索新型产业的转型“阵痛”之后，内江市开始重振老工业基地雄风，把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向——
今年4月，内江市成功纳入全国老工业基地调整改造规划，内江工业再“逢春”；川威被明确为全省5个重点发展的千亿企业之一，世界首台60万千瓦循环流化床发电机组实现并网发电，停牌五年之久的方向光电复牌上市……大力发展战略性新兴产业，已成为内江市工业主导方向。
为突出主导产业，内江市还着力提升七大园区的城市功能、吸纳功能、带动功能和创新示范功能，创建一批技术水平高、规模效益好、资源消耗低的新型工业化产业示范基地。力争通过五年的努力，把内江经济开发区打造成城市新区、产业新城的示范区，把连界工业园建成国家级新型工业化产业示范基地，把资中经济开发区、隆昌经济开发区、威远严陵工业园建成省级新型工业化产业示范基地；威远县镇西食品工业园、隆昌玻陶工业园等市级成长型特色产业园区逐步成长为省级园区，全市形成超过500亿元的园区2个、400亿元的园区1个、300亿元的园区1个、200亿元的园区3个，在优势企业扩张上实现突破。
美国惠普、中国建材、韩国SK等世界500强企业和中铁重工、中国节能、中冶科工等一批央企、国内外知名企业投资内江，全市共引进世界500强15户、央企国企27户、知名民企15户，让内江的新兴产业有了“坚实的依靠”。
预计到2017年，内江市规模工业总产值突破3000亿、工业增加值超过1000亿，真正做大做强中国汽车（摩托车）零部件制造基地、中国“城市矿产”示范基地、中国循环流化床电站节能环保示范基地、西部钒钛资源综合利用基地、成渝经济区电子信息产业配套基地“五大产业基地”， 实现再造一个“产业内江”。
在“五新”建设支点上腾飞
在“内江新城”中心组团，汉安大道两侧的居民有了新期待，一年多时间里，这里聚集了几十个内江重点项目，一座城市公园、两个城市综合体、多条崭新的道路……在市区范围内，“内江新城”呼之欲出。隆昌、威远、资中三县的城区版图也在变化。
全市五个县（区）的乡镇农村也在华美嬗变，以钢铁风情小镇为名片的威远县连界镇，以现代风貌的高铁新镇、独具魅力的旅游新镇为名片的隆昌县界石镇，以书画之乡为名片的市中区永安镇“尚腾新村”新农村综合体，主打农业、文化、旅游牌的东兴区田家镇赵家坝新农村综合体正在全面铺开建设，奏响了城乡一体化发展之歌。
曾以老工业闻名的甜城内江，成功纳入全国老工业基地调整改造规划，并将目光瞄准了新兴产业。川威被明确为全省5个重点发展的千亿企业之一；世界首台60万千瓦循环流化床发电机组实现并网发电；停牌五年之久的方向光电复牌上市……内江的各大产业园区，处处塔吊林立，机器声轰鸣，新兴产业推动着内江向“产业内江”挺进。
在新的起点上，内江在内江新城、县城新区、重点新镇、农民新村、新兴产业“五新”建设的支点上开始腾飞。
突破口
“五新”建设
核心提示
在内江市城市“中轴线”——汉安大道上，谢家河滨河公园项目的园区道路和配套设施正在有序推进，圆了“内江新城”的城市公园梦；北京华联内江购物中心项目正为主体竣工而奋战，将育出内江首个城市综合体；汉安大道东延线道路工程项目正在进行桥梁施工，将实现内江城市圈“外拓”的梦想……一个个项目的“上马”推进，让城市居民生活更美好。
而在内江市的部分乡镇，一个又一个新农村综合体正在奋力推进：市中区永安镇“尚腾新村”新农村综合体一期工程预计在6月基本完工；东兴区田家镇“赵家坝新农村综合体”正在加快推进；隆昌县响石镇“群乐人家”新农村综合体也在加紧建设………城镇、农村的建设让内江市城乡一体化发展步伐迈得更加坚实。
“五新”建设让内江走出了城乡统筹发展的新路子，成为内江实现次级突破的动力之一，更让期盼全面建成小康社会的430万内江儿女看到了新希望。
市委六届七次全会明确提出，必须紧跟全国全省发展步伐，集中力量打一场全面小康决战决胜的总体战，奋力谱写“中国梦”内江篇章。而全面建成小康社会，书写跨越奋进新篇章的突破口就是内江新城、县城新区、重点新镇、农民新村、新兴产业“五新”建设。
精彩观点
全市住建系统着力推动内江新城、县城新区、重点新镇建设；牢牢锁定百万人口特大城市建设目标，重点抓好城市基础设施、公共服务设施建设，把内江打造成为功能完善、特色彰显、精致和谐、幸福乐居的现代品质之城。
——市住建局局长 郑华
资中县坚定不移地推进“五新”建设，以连片发展的新思路，以产业兴县为方向，坚定不移地推进产业发展；以加快县域经济振兴为目标，坚定不移地推进四川丘区经济大县文化名城建设，实现资中经济社会的跨越发展。
——资中县委书记 尤再平
威远县始终把加快发展作为第一要务，全力推进县城新区、重点新镇、农民新村和新兴产业发展。在建设新区的同时，加快推进连界新镇建设，打造中国钢铁旅游风情小镇；加快向义镇四方村等新农村综合体和新村聚居点建设。
——威远县县委书记 曾云忠
“五新”建设中的“三新”都在乡镇，这让基层工作使得上劲，更容易抓得出效果。以凌家镇为例，今年实施了两个棚户区改造和场镇新区建设，新农村建设取得了长足发展。
——市中区凌家镇干部 蔡虎城
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