探索解决科技成果转化“最先一公里” 内江推进职务科技成果权属混合所有制改革

四川经济日报内江讯 （马忠剑 记者 毛春燕 李弘）内江市农业科学院油菜所所长王仕林自毕业以来，长期从事油菜科研工作，积累了丰富的科研知识和经验。

2015年，王仕林带领科研团队经过努力攻关，成功选育出恒禾油998油菜新品种。该品种具有高产、优质、适应性广等优势。同年，内江市农业科学院将恒禾油998使用权以25万元的价格许可给了某种子公司。作为该院协同推广团队第一负责人，王仕林最终获得5万余元转化收益奖励。

王仕林获得这一奖励，源于2015年《内江市农业科学院关于激励科技人员创新创业专项改革试点工作实施方案》的出台和实施。

据了解，内江市农业科学院是公益一类事业单位，原则上不能由市场配置资源。市农科院院长助理、科教科科长李华雄介绍说：“受此影响，以前部分科研人员的创新创业积极性不高，缺乏工作主动性，吃‘大锅饭’‘旱涝保收’的思想比较严重。”

2015年，《内江市农业科学院关于激励科技人员创新创业专项改革试点工作实施方案》经内江市委全面深化改革领导小组第六次会议审议通过后印发，决定将市农科院作为内江市激励科技人员创新创业试点单位，在确保科研事业有序开展前提下，鼓励市农科院具有涉农专业知识在编在岗人员进行兼职取酬和离岗创新创业；鼓励担任行政领导职务的科技人员转化推广自身科技成果。

2017年末，在经过前期试点的基础上，内江市又正式印发了《内江市职务科技成果权属混合所有制改革实施方案》（以下简称“《方案》”），决定深入开展职务科技成果权属混合所有制改革，探索解决科技成果转化“最先一公里”。

《方案》的出台，不仅打破了“大锅饭”“旱涝保收”“控制总盘子”等体制机制障碍，有效提升科研人员干事创业的积极性，也进一步提升了科技成果供给质量和转化效率，推进科技与经济深度融合，为内江市加快建设创新驱动发展先行市、推动脱贫攻坚、助力乡村振兴等发挥了重要作用。

目前，《方案》所涉及到的15项改革任务均已全面展开、扎实推进。

《方案》明确，允许国有企事业单位与成果完成人或完成人团队（以下简称成果完成人）之间，通过约定方式，分享共同拥有职务科技成果产权的权利，成果完成人可享有的权属比例由国有企事业单位与成果完成人根据具体情况协商确定。

据了解，目前内江市农业科学院已制定相关工作规范，已约定职务科技成果权属10余项，与四川泡菜哥等15户企业联合申报省、市级科研项目16个。科研人员干事创业的积极性得到极大提高，改革带来的联动效益正日益凸显。

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