东兴区治理水污染出实招 剑指劣V类水质 还群众“一库清水”
肥水养鱼设备已拆除
打捞漂浮物
◇李建明 本报记者 韦小梅 文/图
水污染直接影响群众生活，危害百姓身体健康。面对全区水库水质大多为劣V类的现状，东兴区加大水库水质问题整改工作力度，营造出全民参与、共建共享的良好氛围。
签字按手印解除协议
龙洞湾水库不再肥水养鱼
2月13日，在东兴区环保局、区水务局、区水产渔政局和永福镇政府有关人员的见证下，曹家沟村龙洞湾水库承包人冯伟与村委会代表人签字、按手印，正式解除水库承包协议。冯伟承诺，不再向水库投放各种鱼苗、鱼种，不向水库投放污染水质的一切物品，而且在今年7月31日前将村委会提供给他的生产设施设备全部移交给村委会。
这一喜讯，迅速在曹家沟村传开，村民们纷纷为此点赞。
2月14日上午，不少村民得知冯伟准备捕鱼，特意赶到现场“监督”。住在水库下游的村民邹玉平告诉记者，他家的两口水井距水库大坝只有50米左右，近几年深受水库肥水养鱼之害，听说解除承包协议了，再也不肥水养鱼，他很开心，因为水库水质变好有利于他们的身体健康！
龙洞湾水库常年水域面积约53亩，是曹家沟村3、4、5、6组的主要灌溉水源，有效灌溉面积100余亩。但在长达10年里，水库承包人实施肥水养鱼，水库水质下降至劣V类。
据悉，依据地表水水域环境功能和保护目标，我国的地表水按功能高低分为五类:I、II、III、IV、V。其中，V类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。劣V类水，是污染程度已超过V类的水。
为此，当地村民打电话向环保部门举报。永福镇环保站站长李志兵介绍，接到群众举报后，镇党委、政府高度重视，镇环保站立即到现场走访调查。1月19日，永福镇又同区环保局、区水产渔政局、区水务局人员到现场走访、询问、调查、取证，反复给承包人做思想工作，要求承包人限期拆除所有养殖设备。1月23日，他们现场巡查回访时，库区内肥水养鱼设备均已拆除。
“今后，镇上将多措并举加强水库管理，重点对水库集雨区污染源、农村生活垃圾进行全面治理，切实改善龙洞湾水库水质。”李志兵说。
取缔肥水养鱼是大势所趋，更是民心所向。承包人冯伟逐渐意识到环保的重要性，他表示，要积极配合政府，尽快把鱼打捞起来卖。对于未来，冯伟说，他会木匠活儿、电工活儿，今后不养鱼了就干这些老本行。
取缔龙洞湾水库肥水养鱼，是东兴区开展劣V类水质水库整治工作的一个缩影。
东兴区共有水库63座。其中，建成水库62座，包括中型水库2座、小（一）型水库16座、小（二）型水库44座；在建水库1座（联合水库）。
记者从东兴区水产渔政局了解到，该区的水库大多建于上世纪六七十年代。多年来，这些水库在防洪减灾、农业灌溉、水产养殖等方面发挥了巨大作用，但大部分水库自上世纪九十年代以来实施肥水养鱼，导致水体受到污染，底部沉积大量有机残留物；同时，水库集雨区范围大，集雨区内为农业耕种区，农业生产活动导致少量农业面源污染。2018年10月，东兴区对全区水库开展了水质检测，结果显示，大部分为劣V类水质，水库水污染形势不容乐观。
先行试点统筹推进
狠下决心逐步消除劣V类水质
水污染直接影响群众生活，危害百姓健康。在市委、市政府的领导下，东兴区委、区政府高度重视中央生态环境保护督察“回头看”典型案例问题整改工作，区委、区政府主要领导多次召开专题会议，统一思想，提高政治站位，强化责任担当，分解细化目标任务，并于2018年12月29日印发了《内江市东兴区中央生态环境保护督察“回头看”典型问题整改实施总体方案》，明确了整改目标，强化了整改措施，落实了责任领导（联系乡镇县级领导）和责任部门、责任人，制定了劣V类水质水库整治方案等6个专项方案及区级领导分片包案表。
根据市委、市政府的部署要求，东兴区成立了劣V类水质水库整治领导小组，区水务局组建了劣V类水质水库整治工作专班，坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”原则，实行“条块结合，专人负责，主要领导亲自抓、分管领导具体抓”，全方位覆盖水库点位，加强水库水质问题整改工作力量保障。
从2018年9月起，区政府在财力十分困难的情况下，积极向上争取资金，并投入区本级财政资金，用于“回头看”典型案例问题整改。截至目前，累计筹措资金1440万元，专项用于消除劣V类水质水库的有600万元。
与此同时，东兴区充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，广泛宣传发动，通过张贴宣传标语、召开村民大会和院坝会等形式，积极向库区群众、水库承包人等做好取缔肥水养鱼、解除水库承包协议（合同）的动员解释工作，营造了全民参与、共建共享的良好氛围。
开展好劣V类水质水库整治工作，既要埋头苦干，也要抬头看路。东兴区先后两次组织相关人员外出参观，学习资中乌龙河劣V类水质修复经验，学习资阳市雁江区丰裕镇四合水库水质修复项目实施情况，详细了解微生物修复项目技术特点、步骤、工艺流程，对微生物水库水质修复技术有了直观认识。
为消除劣V类水质，区劣V类水质水库整治领导小组组织召开了会议，对水库水污染源进行调查摸底，编制“一库一策”整治方案，系统培训水库水污染治理办法。
在此基础上，东兴区投入资金90万元，先行在白合镇瓦店子水库、高梁镇七三水库试点，力争3月底试点水库水质治理初见成效，为下一步全面推进劣V类水质水库整治工作提供有力保障。
东兴区加大了执法力度，目前已开展群众举报线索联合执法24次，共查处违规违法案件12起，处理幸福水库、龙洞湾水库、马罗山水库、庙儿坡水库等水库投放饲料、污染水质问题4件，对违反《清水养鱼承诺书》《水库承包补充协议》的承包人进行了强制解除承包协议（合同）等处罚。
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