内江打造中医药强市基层医疗机构中医药服务实现全覆盖
◇本报记者 张小丽 文/图
针灸、推拿、按摩、火罐、刮痧……这些传统的中医药服务，如今在内江的乡镇卫生院、社区卫生服务中心可谓是遍地开花。记者从市卫计委了解到，截至2017年年底，全市所有基层医疗机构都能提供中医药服务。
党的十九大报告指出，要“坚持中西医并重，传承发展中医药事业。”
2017年，随着《内江市中医药健康服务发展规划》等系列文件出台，内江市把发展传统中医药纳入深化医改的重要内容，围绕“打造全省中医药强市”目标，出台了一系列促进中医药应用和推广的优惠政策，大力实施中医药人才战略，大规模实施基层中医机构提升工程和标准化建设。目前内江市已成功创建为全国基层中医药工作先进单位。
推广中医药，医保报销比例提高
在东兴区大千路北延线与北环路交界处，市中医医院（东区）屹立在新城核心地带。作为内江市唯一一所三甲中医医院，新建的市中医医院东区，是内江中医药应用和推广的一个形象窗口。
据该院相关工作人员介绍，去年，该院已被纳入内江市城乡基本医疗保险首诊医疗机构。与此同时，在该院就医的医保报销病患，报销起付线由原来的1000元降至950元。
记者从市卫计委了解到，去年，内江市出台了一系列促进中医药应用和推广的优惠政策，涵盖医保、人才队伍建设、科研创新、专科建设等多个方面。
在政策层面，内江市调整城乡基本医疗保险报销政策，对提供和使用中医药服务的报销比例提高5%，报销起付线降低50元。
与此同时，在招考条件、人员待遇等方面给予中医药专业人员优惠政策，对引进的硕士研究生、博士研究生分别给予6万元、12万元安家补贴费；出台鼓励科研创新的措施办法，重点对获得国家、省级、市级科学技术进步奖的给予10-60万元奖励；出台重点学科及重点专科建设管理办法，对获得国家、省级、市级临床重点专（学）科建设项目的市级医院，分别给予60万元、40万元、20万元补助。
宽松的政策环境，有力地促进了全市中医药工作的发展。截止到目前，全市中医医院引进研究生48人，高级职称80人；中医重点专科达28个，占全市重点学（专）科的35.4%，其中，国家级中医重点专科2个，省级中医重点专科9个。
标准化建设，基层中医机构提档升级
1月4日，经开区壕子口社区卫生服务中心，65岁的吕凤英像往常一样来到三楼的中医馆做推拿。因为脑梗后遗症，吕凤英需要进行中医康复治疗。经过十多天的推拿按摩和针灸治疗，老人表示症状已大大减轻。
去年，经开区壕子口社区卫生服务中心投入140万元，依托市第六人民医院中医科，打造了约800平方米的中医馆，配备了多功能牵引床、电针仪、熏蒸机等现代康复治疗仪，广泛开展推拿、针灸、拔罐等传统中医药服务，让社区居民享受到了更专业的中医药服务。
据该中心中医科副主任王超万介绍，全新装修的中医馆按标准化建设，诊断室、理疗室、住院病房齐全，中医适宜技术也由原来的6项拓展至18项。与此同时，该中心依托市第六人民医院与市第二人民医院共建的专科联盟，引进中医专业技术骨干8名，大大提升了中医药服务水平。
据了解，去年，内江市大力实施基层中医药服务能力提升工程，支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展中医馆建设，村卫生室、社区卫生服务站开展中医角建设，完成乡镇卫生院（社区卫生服务中心）标准化中医科室建设90个，基层中医药服务网络更加优化。目前，全市所有基层医疗机构都能提供中医药服务。
重点“治未病”，医养融合发展
在市中医医院三楼治未病中心，开设了一个夜间门诊，每天晚上6点半到8点半提供正骨、筋络等中医特色诊疗服务。该院院长阮履强介绍，之所以推出错峰门诊，主要是考虑到上班族白天时间有限，方便他们在业余时间前来就医。除此之外，该院还推出了三九贴、三伏贴、健康药膳、茶饮、中药香囊等中医药产品，不断拓展“治未病”服务内容。
作为传统中医药服务的一大亮点，“治未病”也是中医药的优势。据了解，作为一种预防保健新模式，目前，内江市在二级以上中医医疗机构和有条件的综合医院、妇幼保健机构，均设立（或明确）、完善“治未病”科。在社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室开展中医药“治未病”服务。
与此同时，推动各级各类医疗机构以“治未病”理念为核心，以慢性病管理为重点，提供中医体质辨识、亚健康调理、季节养生和预防保健等特色服务；鼓励中医医院、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询、调理和药膳等技术支持。2017年以来，全市举办“治未病”讲座培训1600余人次，在内江市“治未病”中心开展健康体检4万余人次，为2000余人进行了体质辨识并制定调体养生“治未病”方案。
记者注意到，市中医医院东区还挂了一块“内江市老年病医院”的牌子。据阮履强介绍，随着老龄化加剧，医养结合成为中医拓展的又一重要内容。目前，内江鼓励新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院，发展养老服务新业态。内江市老年病医院正是内江探索医养融合发展的成果。
阮履强透露，作为内江医养融合发展试点医院，目前该院已成立了老年病科，位于市中区民族路的西区正在试点建设集养老、医疗康复为一体的康养楼，春节后就将投入使用。同时，东区也正在规划建设集养老、医疗康复为一体的康养中心，整体占地约85亩，分为康养区和医疗区，包括一座老年病医院，力争今年下半年动工，并打造成全省的示范基地。
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