净化政治生态 巩固廉洁成效——2017年经开区党风廉政建设综述
风清气正的政治生态，不仅是经济社会持续健康发展的重要保障，也是人民群众的热切期盼与福祉所在。2017年以来，内江市经济技术开发区各级各部门切实履行党风廉政建设政治责任，持之以恒改进干部作风，坚定不移正风肃纪，以“零容忍”态度惩贪治腐，巩固发展良好政治生态，为建设幸福美丽经开区提供了有力纪律保障。
◇本报记者胡信柯文/图
强化政治担当
主体责任进一步落实
经开区党工委、管委会始终把党风廉政建设和反腐败工作责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，从严从实担负起全区管党治党的主责、首责、总责。
明责清单化，履责痕迹化。今年年初，经开区召开全区党风廉政建设和反腐败工作大会，专题研究党风廉政建设和反腐败工作14次，制发党风廉政建设和反腐败工作意见，明确责任分工。每季度制发“主体责任”提醒卡，督促提醒领导班子成员落实分管工作和党风廉政建设“两手抓，两手硬”要求，形成各尽其责、齐抓共管的责任体系。
评责实体化，考责具体化。压紧压实党政一把手“第一责任人”主体责任和分管领导“一岗双责”。落实各镇（街）党(工)委、区级部门主要负责人和纪检组织半年述责述廉、年度述职述责制度；区党工委、管委会主要负责人与各级各部门党政一把手签订责任书；通过签订承诺书，明确主体责任清单，打通落实主体责任的“最后一公里”，把责任传导到基层、落实到基层。
问责常态化，督责规范化。区纪工委牵头，组建专项督导组，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话等形式，对各镇（街）上半年落实党风廉政建设“两个责任”和三项整改“回头看”工作进行了专项督导，反馈问题21个，并对发现的问题及时与各镇（街）党（工）委书记交换意见，督促整改落实。
狠抓廉政教育
党员干部形象进一步提升
6月2日，经开区党工委委员、纪工委书记带队的党工委宣讲团到四合镇作省第十一次党代会精神专题宣讲，区纪工委书记作宣讲报告；
6月9日，经开区组织全区纪检监察干部和区机关党支部书记赴省级廉政文化教育基地——眉山市三苏祠开展“弘扬苏门家风，共建廉洁家庭”主题活动；
9月15日，经开区组织科级以上干部前往眉山市眉州监狱接受廉政教育……
为加强全区干部职工党风廉政教育，经开区通过成立省第十一次党代会精神宣讲团、开展“践行十爱·铭记党恩”主题文艺汇演、“践行十爱·文心墨韵”主题艺术展、“爱学习、爱人生·国开区好声音”主题歌唱比赛、“两学一做·重拾自信”主题征文等系列主题活动，在思想上引导经开区干部自觉弘扬“五种精神”，树立忠诚、干净、担当良好形象。
在加强反面警示教育上，经开区继续落实党工委会前学法学纪，1-9月通报环保、群众身边不正之风等各类典型案例90余件。建成约200平方米的区廉政文化教育基地，作为干部廉洁教育重要阵地，设立“星期五廉政教育日”，已组织5批次110余名党员领导干部到区级廉政文化教育基地开展警示教育，组织科级以上干部赴眉州监狱接受警示教育。
在日常监督上，全区科级以上领导干部、村（社区）三职干部签订《内江经开区党员干部八小时外言行自律承诺书》240余份，以敢抓敢管、善抓善管、常抓长管的工作利器，以问责倒逼作风转变，推进各项工作。
聚焦重点领域
政治生态进一步净化
今年以来，经开区注重盯紧元旦、春节、五一、端午节、国庆、中秋等重要节假日，开展节前廉政提醒、节中专项督查、节后通报曝光三段式专项治理，发送廉政提醒短信2500余条，开展节假日专项督查6轮。仅端午节前夕，就对镇（街）党政一把手、区级部门主要负责人开展节前廉政谈话20余人次。
同时，围绕干部作风、“两个责任”、防灾救灾、办公用房整改、突出环境问题整改等5个重点领域，开展各类专项督查和明察暗访40余次，发现并反馈7个方面共66个问题。各镇（街）党（工）委、区级各部门按时提交整改报告22份，提出具体整改措施 84条，已全面完成问题整改。
不仅如此，经开区还要求各牵头部门、镇（街）结合实际，认真查找存在的“四风”突出问题，根据自查情况，在区上提出的8个重点整治问题的基础上，扩大整改深度和广度，形成“8+X”整治方案并抓好落实，着力解决突出问题。目前，全区共形成正风肃纪工作具体方案11个。
加强力量整合
始终保持惩贪治腐高压态势
全区已立案案件15件，查处群众身边不正之风和腐败问题案件3件，主要领导带头分层级开展谈心谈话200余人次，通报批评14人、诫勉5人……翻开经开区纪检部门的纪律审查工作台账，今年以来查处的违纪问题、违纪人员都一一记录在册。
为认真践行监督执纪“四种形态”，经开区紧盯重点领域和关键环节，始终保持惩贪治腐高压态势。每季度召开全区党风廉政建设和反腐败协调工作联系会议，加强与市中区法院、检察院，区公安、信访等单位（部门）的统筹联动，获取线索2条，已转立案。
不仅如此，经开区还采取强化重点案件查办、提升办案能力、坚持文明办案等措施，加大纪律审查力度，全面提升办案质效。制发《关于对党员领导干部进行约谈和函询的暂行办法（试行）》《关于在区一级开展谈话提醒工作的实施方案》，印制“内江经济技术开发区谈话提醒工作专用笔记本”。
坚持纠建并举
反腐倡廉长效机制进一步建立
为及时完成市级巡察问题整改，经开区形成整改方案29个，细化整改措施112条,已全面完成整改。同时，举一反三，开展“三公”经费、涉农领域、干部人事档案等7个方面的延伸督查，对发现的问题均逐一落实整改。
经开区全面开展区级巡察，组建区级巡察组，已完成两轮巡察（1个区级部门和1个镇），正在开展对辖区壕子口片区三所学校的专项巡察工作。
以巡察整改为契机，经开区加强惩防衔接项目和专项防治工作，加强全区制度建设“废改立”工作，强化全区惩治和预防腐败体系建设。废止过时制度7项，新建立制度12项，修订完善制度14项。
坚持正人正己
纪检干部队伍建设进一步加强
提交自查报告3份、查摆问题30余个、各级纪检监察干部撰写上报心得体会20余篇、组织开展集中业务培训3次……2017年，经开区纪检监察工作交出厚重答卷。这份答卷，亦是纪检监察干部队伍这一年来的心血凝结。
结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，经开区以“学通报、查不足、明方向”专题警示教育活动为载体，以领学、自学、集中学、分组讨论等方式深入开展学习教育，全面提升全区纪检监察干部思想素质。
经开区积极落实区纪工委书记不管人、财、物。开展议事机构清理，清理退出议事机构46个，仅保留12个，为纪检组织“瘦身”。建立健全纪检干部季度例会、定期学习会制度。选派3名基层干部到区上跟岗锻炼、跟案学习。组织开展集中业务培训3次，提高纪检干部反腐能力和工作效率，为纪检干部“健体”。
经开区还建立健全了各级纪检组织内部办文办会、纪律审查工作流程、岗位职能、保密管理、学习制度等，分层分级组织纪检监察干部学习讨论，并严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，强化纪检监察组织规范行权、规范监督、规范管理的意识，把“信任不能代替监督”做实做深做细，不断提升监督执纪工作的规范化水平，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
党风廉政建设是干好一切工作的基础，内江经开区将继续坚持“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、严厉惩处的尺度不松，扎扎实实做好党风廉政建设和反腐败工作，全力营造风清气正的发展环境，助力全区经济社会发展不断取得进步。
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