在这里 他们重新找到人生方向
涉罪未成年人在观护基地里会有怎样的际遇？记者进入一家观护基地探秘
5月27日，位于天府新区的某职业学校内，还有4个月过18岁生日的张磊正在课堂上和同学们讨论编程问题。转学进入该校计算机系一个多月后，他成为大家眼中的好学生，上课发言积极，作业完成质量高，同时还加入了学生会，为大家忙前忙后。他的涉罪未成年人身份，和学校心理健康中心门外一块不打眼的牌子相关——成都市人民检察院帮教 （观护）基地。除了自己，学校里只有3个人知道他转学的真正原因。
这是四川省检察机关着力加强未成年人司法保护的一个普通案例。该职业学校，也是全省42个涉罪未成年人观护基地之一。这里，涉罪未成年人如何修正人生轨道，重新找到正确的人生方向？
恪守保密原则
涉罪未成年人身份学校仅3人知晓
“记者不照相不亮身份。”5月27日上午，走进该职业学校，学生处负责人阮志强给记者打了“招呼”，要最大程度为在此学习的未成年人保密。这是社会化观护基地必须遵守的一个原则。
学生处负责人、院系负责人和班主任，学校知道张磊身份的老师只有3个。“我很珍惜这个学习机会，感谢检察院的叔叔阿姨。”张磊说。
3月，因涉嫌伪造国家机关公文罪，张磊被成都警方依法刑事拘留，因其未成年人身份且涉嫌犯罪情节较轻，检察机关决定不予逮捕。以后的路怎么走，张磊及家长都有点茫然，
“张磊的情况符合观护条件，特别是他主动学习意愿强。”成都市检察院未成年人检察处副处长何娟介绍，符合4种情形可以作为观护对象：检察机关已作不批准逮捕决定的涉罪未成年人；检察机关作附条件不起诉后处于考察期的涉罪未成年人；检察机关作不起诉决定的涉罪未成年人；其他检察机关认为有必要进行观护的涉罪未成年人。
从2014年起，该职业院校已接收了14名符合观护条件的未成年人。“起初学校也担心，万一出事怎么办？”阮志强表示，随着观护的开展，这个顾虑打消了。检察机关有一套严格的遴选机制，根据涉罪未成年人意愿和特点等，制定了专门的培训方案，并有严格的动态管理机制。培训期满，由学校颁发结业证书，并向检察机关提交总体书面考察意见。学校可根据平时表现和结业成绩等，为涉罪未成年人推荐工作。
“这一阶段中的所有记录，和他本人的犯罪记录一样，都要进行封存。”何娟介绍，完成培训，“对他们的人生而言，这一页彻底翻过去了。”
确保观护成效
既一视同仁又润物无声
观护期间，让涉罪未成年人尽快适应学校生活并学到本领是学校的职责。根据校方与检察机关的协议，观护期间以学校管理为主、检察院监督为辅。“既要一视同仁，又要润物无声。”阮志强告诉记者，为了不让其他同学起疑心，涉罪未成年人进校后和其他同学一样，在自己选择的院系上课，住普通的学生宿舍，“由于知晓他们身份的范围十分有限，他们就像是进入海洋的一滴水滴。”
但他们有特殊的一面，在学校，他们受到的默默帮助要多些。“刚来学校时，是他们的适应期，情绪波动大。”该校机电工程系学生科科长兼班主任范天强说，班主任要时刻留意，及时“悄悄”帮扶。
周晓年是范天强带过的一个涉罪未成年人，也是2014年该校接收的第一批观护对象，曾因偷窃被检察机关决定附条件不起诉。刚来的那段时间，由于心理有障碍，周晓年都是一个人待着，范天强经常和他聊天，疏导，同时让同寝室同学轮流陪这名刚“转学”进来的新同学，帮他尽快熟悉周围环境。周晓年在大家的帮助下进步很大，在实习期间，范天强专门安排了系里机械制造业务能力最强的老师，给他“加餐”。观护结束时，周晓年顺利进入邛崃一家汽修厂工作。“前几天他电话说，刚刚跳槽到温江的一家挖掘机厂，工资更高。”范天强说。
同时，在观护期间，检察机关还为每一个涉罪未成年人安排公益劳动、亲情体验、法制宣讲等形式的活动，帮助他们重新树立生活的信心。
（为保障未成年人隐私，文中学生和老师作化名处理。）
四川省未成年犯罪嫌疑人不捕率高于全国平均
本报讯 今年6月，全国检察机关未成年人检察工作将走过30年。记者从省检察院获悉，2015年，四川省未成年犯罪嫌疑人不捕率33.39%、不诉率16.24%，并呈连年上升趋势，高于全国平均水平。
不捕率、不诉率是衡量各地检察机关未成年人检察工作的硬指标。“这组数据表明，未成年人犯罪预防工作的开展和‘少捕少诉少监禁原则\’的落实成效明显。”省检察院未成年人刑事检察处处长罗江介绍，相比于全国，四川省未成年人检察工作（以下简称未检工作）发展迅速、质量较高。
既然是硬指标，少进行批捕、少进行起诉不就可以提升不捕率不诉率？这样的想法随即被罗江否定。罗江打开省检察院电子卷宗系统，每一起案件从公安立案到移送检察机关以及到法院环节都一目了然。
近年来，四川省加强未检特殊工作机制、执法办案规范化、社会化支持体系建设，出台《四川省检察机关未成年人刑事案件附条件不起诉实施办法（试行）》《四川省检察机关未成年人犯罪记录封存实施办法（试行）》等规范性文件；各地检察机关围绕未成年人犯罪逮捕必要性证明、社会调查、心理抚慰及矫治、圆桌审判、未成年被害人司法救助等工作，建立专门工作机制。
截至目前，全省共建成42个涉罪未成年人观护基地,主要设在社区、企业、职业院校、工读学校。
衡量未检工作 关键看挽救多少孩子
——对话被涉案未成年人亲切称为“谭妈妈”的检察官谭晓燕
在全省500余名从事未成年人检察工作的检察干警中，内江市市中区检察院检察官谭晓燕是其中一名。从事检察工作10年来，谭晓燕帮教涉罪未成年人100余人，被涉案孩子们亲切地称为“谭妈妈”。
记者：与从事侦查、公诉等检察工作的同事相比，“谭妈妈”这个称呼对你来说意味着什么？
谭晓燕：这个称呼提醒着我，衡量未检工作好不好，不是看定罪惩罚了多少人，而是关键看教育挽救了多少孩子。作为未检干警，我们承担的不仅是法律责任，更多的是社会责任，用我们的爱心去教育、感化、挽救涉罪未成年人，关注涉罪未成年人的回归。
记者：市中区检察院成立未检科，您主动请缨到这里工作，是不是从事未检工作有更多晋升机会？
谭晓燕：比起其他案子，未检的案子工作流程更加复杂、工作量也大，但有影响力的大案要案很少，所以，以案件考核业绩来讲，我们比不上其他部门。但未成年人司法保护很重要，我是一个妈妈，对这个工作有感情。
这些年，未成年人权益保护和涉及未成年人的犯罪越发引起关注，如校园暴力问题，既要保护涉罪未成年人的合法权益，也要注重保护和救助未成年被害人，这是新的挑战，要求我们未检干警要有扎实的法学理论功底，还要具备心理学、社会学等方面的知识和技能，我喜欢这样的挑战。
记者：这些年从事未检工作，您认为有哪些不足？
谭晓燕：我办过一个13岁小女孩梦梦（化名）的案子，她是一名猥亵案被害人。梦梦3岁时患癫痫病至今未愈，母亲是智障人士需长期服药治疗，父亲种地、打零工，家庭经济条件差。不幸发生后，梦梦身心遭受了巨大创伤，一直在接受治疗。在我们团队帮助下，她申请到了8000元国家司法救助金，也得到了定期心理辅导。
从目前未检工作要求来讲，这个案子办结了，但是，梦梦以后的成长问题依然存在，家庭的脱贫是她以后健康成长的基础保障。基于此，我们认为，要进一步加强检察机关与综治、共青团、关工委、妇联、民政等部门的联系配合，建立全社会各方面参与的未成年人保护机制。
（本栏撰稿 本报记者 张立东）
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