市级部门行政审批项目372项减到85项 “瘦身”近八成
(记者 刘小玲)从372项到85项,市级部门行政审批项目“瘦身”近八成。11月11日,市政府办公室下发《关于保留、取消、下放市级部门行政审批项目的决定》,明确内江将保留市级部门行政审批项目85项(含两区范围内保留的19项)、暂停审批39项、转为服务项目66项、取消29项、下放90项。
《决定》将从今年12月1日起正式施行,85项市级部门行政审批项目统一纳入市政务服务中心集中办理。此次改革实施后,内江行政审批事项成为全省最少的城市。
着力于实现“全省审批项目最少、审批流程最短城市”的目标,内江继探索实施“批审制”改革后,行政审批制度改革再出“重拳”,即从行政审批项目“瘦身”入手,以“刮骨疗伤”的勇气,向自己“动手术”,最大程度实现简政放权。
据了解,按照“对同一法律法规依据,同一事项的不同审批环节进行合并;对无法律法规规定审批权限的上级委托事项进行转为服务项目或不列入市本级审批项目;对部分不宜下放到两区的行政审批事项在两区范围内保留”三项要求,市政府办公室、市法制办结合市级部门反馈的意见,对40个部门涉及的372项行政审批项目进行了逐项清理核实。
对国务院和省政府已取消的行政审批项目,内江市坚决对应取消,包括国家名白酒零售许可、酒类批发(进口酒零售)许可、市属国有企业改制方案审批等29项将予以取消。此外,包括律师执业审核登记、会计从业人员资格认定、护士执业注册等66项将转为服务项目。对近三年来“零”办理的审批事项进行打捆后作“暂停审批”处理,包括民办职业培训学校的审批、经济适用住房建设计划审批等39项被“冻结”。
值得一提的是,对于法律法规明确规定县级政府有审批权的项目,内江按照就近、就地、方便服务、有利监管的原则,坚决下放到县(区),最大程度实现“权力下放”,下放的事项高达90项。下月起,包括民办非企业单位登记许可、合伙企业或个人独资企业及分支机构登记、户外广告登记、个体工商户登记、设立农民专业合作社登记等事项,将由各县实施审批权力。
市政务服务中心常务副主任何敏说,这次对市级部门行政审批项目的改革,没有玩“数字游戏”,做到了大刀阔斧、“应砍尽砍”;出发点是本着方便群众和企业的原则,能够交给市场、交给社会的,原则上都交出去,还市场活力。
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