市财政局把握财政改革方向促进财政可持续发展
(夏伯阳)11月18日下午,市财政局组织召开中心组(扩大)学习会,专题学习贯彻党的十八届三中全会精神。局党组成员、全体中层干部参加了会议。会议就财政部门贯彻落实十八届三中全会精神提出要求。
——强化学习宣传,认真抓好学习贯彻落实。将学习宣传贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,并列为财政干部教育培训的重要内容,采取请进来、走出去的学习方式,准确全面严谨地理解全会精神,尤其是关于财税体制改革的重要论述,迅速兴起学习宣传贯彻落实全会精神的热潮。
——紧扣财政工作,切实把握财政改革方向。要根据全会提出建立科学财税体制的要求,深刻理解财税改革与国家治理、财税改革与制度建设和财税改革与政府、市场关系,继续做好预算绩效管理、国库集中支付、公务卡制度改革和中期预算评估等基础工作,确保财税体制改革顺利推进。
——抓住工作重点,保证各项工作落实到位。要按照全会提出“改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的财政工作要求,紧紧围绕市委市政府的决策部署,对今年的工作开展“回头看”,及时查漏补缺,确保完成全年目标;同时把握上级财政部门的工作思路,超前谋划明年内江市财政工作的指导思想、工作思路、工作目标。一是深入解读即将启动的新一轮财税体制改革,积极探索新体制下财政增收的措施,认真研究市本级财力增长点,促进财政可持续发展。二是认真做好2013年财政决算和2014年预算编制工作,科学合理安排收支预算,优化支出保障序列,对刚性需求予以足额保障。三是认真组织收入,在保证经济总量、财政收入上规模的同时,着力提高财政收入占GDP、税收收入占地方公共财政收入的比重。四是优化支出结构,加快支出进度,加强资金管理,落实好配套资金,把有限的资金用在刀刃上,着力保障教育、卫生、文化体育、就业、社会保障、住房、养老等民生资金,以及元旦、春节期间社会维稳资金的需求,按时足额兑现统一县级公务员津贴补贴职级标准和统筹考虑事业单位人员待遇所需资金。五是认真研究上级转移支付政策,有针对性地配合市级主管部门积极向上争取项目和资金,缓解内江市财力不足的问题。六是深入推进预算绩效管理,进一步巩固国库集中支付改革和公务卡改革成果,不断强化预算执行的动态监控,做好财政预决算和“三公”经费公开工作,确保财政支付阳光透明。七是继续加大财政资金监管力度,重点加强对新城建设、旧城改造重点项目、民生工程项目的评审和资金监管,提高财政资金使用效益。八是深化巩固省级最佳文明单位创建活动成果,进一步优化工作流程、简化办事程序,全力推进行政权力依法规范公开运行平台建设,加强政风行风建设和廉政建设,加强风险防控,自觉做到“把权力关进制度的笼子里”,依法廉洁理财。
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