把握关键环节解决重点问题内江投资和项目建设保持强劲增长
(记者 王征)在今年宏观经济下行压力加大,全国、全省投资增速平稳放缓的情况下,内江市从着力解决“项目从哪里来、资金从哪里来、工作怎么推进、责任怎么落实”等关键问题入手,全力推项目促投资。截至10月底,全市在建施工项目超过1100个,总投资达到1200亿元,在项目建设的强力拉动下,内江市全社会固定资产投资增速达到29%,高于全省平均增速12个百分点,增速居全省第4位。
抓项目生成,解决“项目从哪里来”。编制完成2013-2017年项目规划,储备1亿元以上项目547个,总投资3500亿元。把握国家和省上资金投向,有针对性地包装、生成项目,内江市2个项目进入全省50个重点推进项目、6个项目进入100个全省重点支持项目的盘子。在省重点项目中期调整中,内江市7个项目增列为省重点,项目个数名列全省前茅。
抓资金筹集,解决“资金从哪里来”。加大政银企合作力度,分别与农行、农发行、邮储银行等签订合作协议,获得国开行、川投、农发行300亿元授信。发挥政府融资平台的作用,内投集团首期7亿元企业债券成功发行,第二期20亿元发行准备工作有序展开。激活民间资金,鼓励和允许民间投资进入基础产业和基础设施、社会事业、金融服务等领域,吸引更多民间资金投入项目建设,据统计,1~10月,全市民间投资达到295.51亿元,占全社会固定资产投资比重达到56.7%,民间投资对全市投资增长的贡献率达到53.1%。
抓机制创新,解决“工作怎么推进”。实行并联审批制,优化审批流程,简化审批手续,压缩审批时限。推行“一线工作法”,市、县(区)领导经常深入项目现场办公,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线落实。健全竞争机制,着力抓好每季度集中开工活动,5个县区和市经济开发区你追我赶,竞相集中开工。落实廉洁制度,坚持公开透明、纪检监察、审计监督“三个贯穿始终”,对工程招投标、采购、建设等环节进行全程监督,努力建设优质工程、廉洁工程。
抓跟踪考核,解决“责任怎么落实”。实行重大项目推进“五个一”责任制,做到一个项目、一名牵头领导、一个责任单位、一个考核目标、一抓到底。坚持全程跟踪、定期通报制度,按月发布投资动态,通报重大项目进展情况。强化目标考核,将项目投资工作纳入县区(园区)综合目标管理,占考核总分的60%;细化完善考核办法,更加注重“工程实物量”考核,在项目现场设立公示牌,在新闻媒体上定期通报进度,组织“市民观察团”实地走访评议,抽调纪检干部参与考核过程,使考核工作更加公平公正。
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