悠悠为民情丝丝暖民心——市中区大力实施民生工程推进“和谐中区”建设

内江日报 2013-07-03 05:07 大字

◇本报记者李乐文/图

炎炎夏日，当市中区永安镇多向湾村的数十户村民打开家中水龙头，清凉干净的水哗哗流入水桶时，他们打心眼里感谢党和政府，是党和政府的真切关怀，让他们摆脱了多年饮水难的困境。以前这里的大部分村民的饮水来源主要靠自家门前的水井，因为井口偏小、井深不足，井里的水越来越少，尤其是遇到旱季，就会出现人畜饮水困难的现象，吃水成了村民们的一大难事。

今年3月，随着市中区2012年度中央预算内投资农村饮水安全工程项目的实施，多向湾村成为了市中区19个分散大口井项目实施村之一，10口直径1米，井深5~10米的大口井陆续在该村建成，解决了252人饮水困难的问题。

2013年1~6月，全区民生工程投入资金30269万元，在实施118项民生项目中，已有5项全部完成，84项进展顺利。

近年来，市中区区委、区政府从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，大力实施“民生工程”，推进“和谐中区”建设，使老百姓真切地感受到了区委、区政府为他们办实事、做好事带来的实惠，为市中区与全国全省全市同步全面建成小康社会夯实基础。

保障房

惠及上万低收入人群

保障性住房建设与民生和发展紧密相连，是内江市与全国全省同步全面建成小康社会的迫切需要，也是推进城镇化、城乡统筹发展不可或缺的重要内容。

6月27日，记者在市中区新华路东二巷一施工现场见到，吊塔有序运行，装载机往来穿梭，工人们忙碌地进行钢筋成型绑扎、模板清理安装……一派热火朝天的景象。据市中区住建局负责人介绍，这是2013年市中区保障性安居工程中的棚户区改造项目，共改造棚户区122套，目前，该项目正在进行基础施工，预计年内主体工程将完成。

三年来，市中区区委、区政府将保障性住房建设作为改善民生、构建和谐中区的一项重要举措，作为拉动经济、促进经济平稳较快发展的首要工作，情系住房困难群体，倾心尽力建设保障性安居工程，多方筹措资金，为住房困难群众办实事、解难题。公租房、棚户区改造、廉租房建设等，优先保障最困难群体，想困难群众所想、急困难群众所急，多做“雪中送炭”，少做“锦上添花。

2010年至2012年，市中区实施保障性住房建设6000余套（含棚户区改造），惠及上万低收入人群，真正使住房困难家庭逐步实现住有所居。

今年，市中区保障性安居工程建设目标任务为：公共租赁住房 100 套，将乐贤镇内南路安置还房进行新建，目前，正在制定规划方案，预计今年8月份启动；棚户区改造包括新华路东二巷棚户区改造（原建材厂）122套、白马内宜高速入城线棚户区改造230套、朝阳老街棚户区改造272套、史家码头棚户区改造243套、凌家镇凌桥新街路口棚户区81套、省建十三公司棚户区240套以及江西巷棚户区150套。

新农合

让更多百姓受益

“脱贫致富三五年，一病返回到从前”、“小病不医，大病小医”……曾经是市中区大部分农民就医的真实写照。

因为那时候农民看病以自费为主，因病致贫、因病返贫的问题十分突出。2008年，随着市中区“新农合”工作的全面开展，农民住院医疗费用报销比例逐步提高，大大降低了农民的医疗负担。“新农合”筑起农民健康的屏障，越来越多的农民享受到实实在在的好处。

“想也没想到政府会给我们报销这么多钱。”2013年6月初，家住市中区朝阳镇华匠冲村6组村民吉方文从镇卫生院领到9万多元的补偿金后激动不已。

吉方文告诉记者，其母亲曾凡英常年患病，去年因病情恶化住院后，被诊断出患有败血症、食肠癌、脑溢血等疾病，为了给母亲治病，他四处借钱，治疗期间共花去了30多万元的巨额治疗费，使得这个原本就不富裕的家庭背上了沉重的经济负担。

幸运的是，曾凡英参加了新农合，通过大病补偿和住院补偿获得9万多元，大大减轻了家里的负担。

2013年，市中区全区参合293369人，参合率99.8%，筹集新农合总基金9974万元。新农合筹资标准也由2012年的290元/人提高到了340元/人，参合农民保障水平继续提升，管理水平不断改善，报付比例也相应提升，使更多的农民从中受益。

另一方面，近年来，市中区先后投入大量资金，大力实施农村卫生室全覆盖工程，不断加强镇（乡）卫生院达标和社区卫生服务机构建设，提高区直医疗机构建设水平，进一步完善医疗卫生服务体系，让人民群众实现了“小病不出村”、“常见病不出乡”、“大病不出市”。2013年，市中区将进一步加快医疗阵地建设的步伐，目前，区人民医院住院综合大楼建设，已进入硬件安装阶段，年内就完工，通过验收后就能投入使用；乐贤镇、沱江乡卫生院扩建工程已基本完工，7月底可投入使用；伏龙乡、全安镇卫生院建设项目已开工建设……

新农保

让农民也能领到“退休工资”

“入了新农保，俺老两口每月领到的养老金，足够买油盐酱醋了”、“做梦都没想到，老了政府还给我们农民发‘退休工资\’” ……这一句句肺腑之言，道出了市中区领取新农保养老金农民群众的共同心声。

去年8月3日，市中区召开“城乡居民社会养老保险工作启动大会”，大力推进城乡居民养老保险全覆盖，让更多的人实现“老有所养”的梦想。

按照政策规定，凡具有该区户籍，年满16周岁（不含在校学生）未参加城镇职工基本养老保险及机关事业单位养老保险的城乡居民，均可在100元至1000元10个档次中自主选择缴费档次，按年缴费，多缴多领。对于参加城乡居民社会养老保险的重度残疾人，政府将每年为其代缴的最低标准（100元/人年）的养老保险费。

缴费达到规定年限，年满60周岁，就能按月领取养老金。新农保制度实施时，已满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不需交费，就能按月领取基础养老金，基础养老金标准为55元。

市中区城乡居民养老保险局负责人介绍，参保人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额（个人账户全部储存额=个人缴费+集体补助+政府补贴+利息）除以139，也就是说，参保人每月领取养老金=55元+个人账户全部存额÷139。以缴费年限15年，缴费档次1000元/年计算，那么该参保人每月可领到的养老金就是204元。

自市中区城乡居民社会养老保险工作实施以来，市中区以此作为着力解决民生的一项实事来抓，不断加大宣传力度，完善工作机制，努力实现农村养老保险广覆盖、人人享有社会保障的目标。

截至目前，市中区参加新农保的农村居民达3.4万人，占全年目标的75.9%，覆盖人数11.8万人，完成任务的109%，该项工作取得了阶段性成果。

办教育

努力让人民群众满意

第十一届四川省青少年机器人创新活动中，内江十小派出的机器人基本技能、机器人创意、机器人足球共6支代表队获5个一等奖，夺得机器人创意、机器人足球两个项目的冠军；内江实验小学实现机器人VEX项目省赛“六连冠”。

今年高考，翔龙中学2013年高考指导性目标100人，实际完成234人，超过目标任务数134人，在全市23所高完中内排名第一；任务完成率为234%，在全市高完中内排名第二。

百年大计，教育为先。2013年以来，市中区结合实际，采取有力措施，大力推进义务教育两免一补、中等职业学校招生、中等职业学校学生免学费、建设公办幼儿园、资助普惠性幼儿园家庭经济困难儿童、资助中职家庭经济困难学校学生、资助普通高中经济困难学生、义务教育阶段在校残疾学生等8项民生工程，截至6月底，8项目标任务完成均过半，其中两项已完成全年目标任务，教育事业呈现出管理精细、质量较高、特色凸显、群众满意的良好势头。

“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。民生连着民心，民心凝聚着民力，如今，市中区经济社会发展已经驶入快车道，更多精彩民生故事还将在沸腾的中区大地继续上演！

（记者王征）7月2日，市委书记曾万明就内江市就业促进工作进行深入调研，实地了解全市务工人员综合服务中心的运行情况，并观看和听取了农民工之家网站的内容介绍和农民工综合查询系统的演示，询问了有...

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