一大批重特大项目加快推进——内江服务业驶入发展“快车道”

内江日报 2013-07-27 04:58 大字

◇本报记者田映丽

迎难而上科学布局

内江市作为老工业城市，服务业基础薄弱，水平低、质量差、规模小，加之老城区空间狭窄，开发成本高昂，基础设施陈旧，规划布局不到位，导致内江市在服务业发展上与全省先进市州的差距越来越大。2010年更是跌倒了历史发展的最低谷，全市服务业增加值增速仅为9.2%，列全省倒数第三位，三产业占GDP比重更是全省倒数第二位，结构问题十分突出。

如何让内江服务业实现跨越式发展？其发展的方向又该如何定位？

市委、市政府下定决心加快服务业发展，不仅要重振老工业基地雄风，还要把内江打造为成渝经济区服务业发展支撑的重要一极，彻底改变内江城市发展的落后面貌。

老城和新城发展如何兼顾一直是内江服务业发展的难题。在破解这一难题上，市委、市政府提出了错位发展，各具特色，以时间换空间的发展思路。在优先发展现代服务业、传统服务业提档升级的原则下，确定在新区重点结合新城建设，以大项目为基础抓好服务业配套建设和布局。目前，以6个大型城市综合体为骨架的综合布局已经形成，3个项目已经开工建设，2个项目在谈，1个正在抓紧包装推出招商。同时重点发展城市配套物流项目，烟草物流、粮食物流、大型综合农贸市场等项目已投入运行或正在建设，苏宁、国美、康佳等节点物流项目也在加紧入驻。

与此同时，老城发展主要以传统服务业的改扩建为主，重点打造特色产业，尤其是内江的休闲业、餐饮业。以大千美食街、六段锦、东兴老街、江华街为代表的专业特色街投入运行，极大地提升了老城服务业的档次和水平。

项目支撑有力发展速度加快

项目支撑一直是内江市服务业发展的主要手段。除了万达广场项目，内江市还有一系列的重大项目签约上马：渤商西部物流中心、内江国际家具家纺城、北京华联城市综合体、大商兆信城市综合体等大型项目推进顺利；王府井5万平方米的大型卖场等一批项目正在洽谈，准备签约。大项目的引进为推动内江市服务业发挥了重大作用。

不仅如此，内江市还制定完善了一系列服务业发展的相关规划，如《内江现代物流发展规划》、《内江市旅游规划》、《内江市商业网点规划》等，目前还有《内江市服务业发展规划》等重点规划正在制定和修订中。这些规划的出台不仅弥补了内江服务业发展的空白，也为内江服务业今后10年的发展打下了基础，避免了走旧城发展的老路。

内江市在环境打造上也下足了功夫。在全市招商引资优惠政策的基础上，单独出台了《加快推进服务业发展的实施意见》，在土地、税收、价费、审批、金融等众多环节给予服务业企业以重大支持，并设立了服务业专项发展资金，由最初的100万元提升到500万元，重点扶持企业发展，政策环境得到了极大的优化。

此外，内江市还对各级各部门进行服务业专项考核，除全市综合目标考核外，对服务业发展还进行单独考核，并将专项考核细分为指标考核和重点工作考核，分别由市统计局和市商务局负责，责任层层落实，奖惩逐级兑现，极大地提升了各级各部门抓好服务业的责任感和积极性。

7月26日，在位于内江市新城“中心组团”谢家河片区的万达广场项目工地上，机器轰鸣，施工场面热火朝天。作为内江市新建最大的城市综合体，该项目投资近80亿元，总建筑面积约70万平方米。建成后将大大提升内江新城现代办公、商贸、服务、休闲、娱乐业整体水平，成为地方经济繁荣发展新的引擎。

这是近两年来内江市服务业大发展的一个缩影。记者从市商务局了解到，今年上半年内江市服务业增加值达109.28亿元，增速达到了11%，列全省第四位；社零总额增速13.9%，高于全省平均水平。一大批服务业重特大项目加快推进，内江服务业发展进入了一个快速上升通道。

（实习生段春秀陈倩记者黄传玖）7月28日，随着最后一方混凝土的浇注完毕，连通“内江新城”中心组团和高桥组团的控制性工程——汉安大道东延线高铁跨线桥主体浇注顺利合龙。预计9月底，汉安大道东延...

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