疏导流动摊贩 合法规范经营—— 访市中区城管局副局长胡刚
◇本报实习生 王丽 徐艳梅
因流动摊贩多带来的“四方块”脏乱差问题引起了市民的高度关注，整治“四方块”的呼声也一浪高过一浪。然而，牵一发则动全身，整治“四方块”，最直接的影响便是流动摊贩的生计。整治之后，流动摊贩何去何从？增设的临时摊区以什么为依据？流动摊贩到“新家”后又将如何管理？带着这些问题，笔者采访了市中区城管局副局长胡刚。
整治“四方块”
关键在于疏导流动摊贩
“占道经营、影响交通、乱扔垃圾……在‘四方块\’，流动摊贩带来的脏乱差问题十分突出。再加上老城区人多车挤，道路狭窄，问题便更加凸显。”胡刚说，要整治“四方块”，关键是要抓好流动摊贩的管理，合理疏导流动摊贩。
“流动摊贩是社会发展过程中形成的。社会经济的不断发展，城市化、城镇化的不断推进，使一些下岗失业人员、城市无业居民和进城务工人员选择了门槛低、成本低的摆摊设点谋生。而有着巨大商机的‘四方块\’又刚好契合了他们的需求。”据胡刚介绍，目前在“四方块”及各周边街道的流动摊贩大约有200个左右。
“要整治好‘四方块\’，关键在于合理疏导流动摊贩，让他们在规定的地方合法经营。”胡刚说，流动摊贩要生存，可以理解，但他们以街为市的行为却不可取。“不是不让摆摊，而是要服从大局，按照城市的统一规划，在规定的地方合法经营。”
邻近闹市
新增5个临时摊区
“为了疏导聚集在‘四方块\’的流动摊贩，在此次整治中我们增设了5个临时摊区。”胡刚介绍，为了让流动摊贩“安家”，在本次整治中，市中区在“四方块”周边增设5个临时摊区，即：半节阴家巷百货夜市摊区、玉河街小吃夜市摊区、箭道街百货及其它夜市摊区、三八街、“女人街”（天津街无名巷）手机贴膜临时摊区。
胡刚说，这些临时摊区的选择，都经过了反复论证。一方面，不能在主街道影响市容市貌和交通秩序，另一方面，也不能过于偏僻，使小摊无生意可做。“所以，我们在选址时，基本都是以约定俗成的摊区为基础，直接规划或者是将就近的街道规划为临时摊区。”
“以玉河街为例，这条街道平时就聚集了很多小吃摊点，此次规划将玉河街直接规划为小吃夜市摊区。再比如北街，平时聚集了很多小百货摊点，我们就近将半节阴家巷规划为百货夜市摊区。考虑半节阴家巷肯定不能容纳北街原有的摊贩，北街的一部分摊贩我们将引导至箭道街。”胡刚告诉笔者，新增的5个临时摊区，基本可容纳“四方块”原有的流动摊贩。
严格规范摊区
确保市容整洁
“流动摊贩‘安家\’后，我们将实行严格的管理。”胡刚说，所有临时摊区均统一划线，实现定点、定位、定范围、定标识牌；经营业主必须严格遵守出摊收摊时间，在规定时间内经营。同时，经营业主必须保持摊位的市容和环境卫生，收摊时则必须清理现场恢复道路原貌。
胡刚同时告诉笔者，整个整治工作将坚持“教育和处罚相结合，教育为主；疏导和整治相结合，疏导为主；治标和治本相结合，治本为主”的原则，对拒不配合的流动摊点，将依法从严查处。
“城管是城市管理者的简称，是服务于城市、服务于市民的。”胡刚说，希望整治工作得到广大市民和经营业主的理解、配合和支持，共建和谐美丽内江。
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