内江市创业带动就业取得初步成效
(秦超)就业是民生之本,创业是就业之源。近年来,市委、市政府紧紧围绕提升城市功能,坚持把推动全民创业、发展民营经济作为增强全市经济实力的重要抓手,从改善创业带动就业的环境入手,落实各项创业政策,积极引导城乡劳动者尤其是高校毕业生自主创业,着力推进创业带动就业,使内江市创业带动就业工作效果日益凸显。
创业扶持政策初步建立。市政府在2003年、2007年出台并完善了《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》,建立起创业贷款、补贴、培训、基地、奖励等15条扶持政策,对自主创业人员、大龄下岗失业职工、就业困难群体从事个体经营的分别给予贴息贷款、资金奖励和一定的创业实物补贴。2012年7月,将贷款对象扩大到城乡所有劳动者,为全民创业营造了良好的政策环境。
创业队伍不断壮大。以政策引导、项目带动、搭建平台、优化服务等措施,充分调动群众自主创业、打工者返乡创业的积极性、主动性。深挖空间,“筑巢引凤”,创造机会,推动创业。2010年以来,全市个体工商户数连续保持年增长12%以上的速度,私营企业数连续保持年增长10%以上的速度,个体私营经济的注册资金和从业人数都有了明显增加。
创业培训范围逐步扩大。坚持把创业培训作为扶持创业的关键环节,推广创业新模式,不断扩大范围,由城市向农村延伸,大大提高了创业培训的规模、质量和实效。据统计,2010年~2012年底,参加创业培训的人数分别为1769人、2866人和4643人,年均增长62% 左右;培训后创业率分别为48%、61%、75%,三年累计有6076人通过培训实现成功创业。
创业促进就业稳步提高。充分发挥创业促进就业的倍增效应。2010年~2012年底,全市小额担保贴息贷款达6亿元,扶持城乡劳动者实现创业1.61万人,累计带动就业5.08万人,创业促进就业的倍率达1:3.2。
创业领域不断拓宽。从全市民营企业发展现状看,批发和零售分别占到48%和24%,投资领域开始由单一的三产服务逐步向三次产业、基础设施、社会公益事业等多个层面渗透发展,非公有制经济遍布冶金、化工、医药、食品、建材、机械、汽车配件、电子电器、生物技术等行业,已涌现出一批成长性较好的中小企业和非公有制企业。
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