涓涓暖流，汇聚甜蜜内江 内江市保障和改善民生工作综述
向家坝灌区工程水源地
改造后的内江经开区化机厂片区旧貌换新颜
乡镇污水处理站
内江积极开展厨师等技能培训，促进返乡人员就业创业
内江创新开展院坝招聘会，送岗位下乡，方便村民就近求职。图为村民展示招聘会入场券
“春风行动”暨服务农民工专项招聘会
内江二中城南校区效果图
内江大力实施农村义务教育阶段学校营养午餐计划
东兴区柳桥镇中心学校的学生在校园里快乐游戏
内江市第二社会福利院
参保人员使用新领的社保卡在内江市第一人民医院住院就医
内江医改工作目标考核连续4年全省第一。图为医保工作人员开展医保监管巡查。
◇内江日报全媒体记者 兰萍
内江城市过境高速公路路面已全部铺完，绿化全面完成，正在进行机电设施的调试和护栏的安装，预计本月底建成通车；
随着蜀南气矿泸州采气作业区隆昌配气站进气阀门的开启，该站所管辖的泸隆线、隆昌站—张牛线T接点、包隆线3条集输气管线顺利建成，目前隆昌配气站日输送天然气50万立方米；
为化解以高龄、孤寡、独居、空巢老人为重点的老年人一日三餐无人管的难题，内江试点建立社区老年助餐厨房，现已累计服务8000余人次；
……
岁末年初，盘点2021年，民生的热“温暖”着每一天。
一年来，内江牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众根本利益为一切工作的出发点，用心用情回应教育、医疗、就业、社保、住房等群众最关心、最迫切、最现实的民生问题，真抓实干，把每一项工作做细、做实、做到位。
落实民生实事项目
喝上金沙江的水，是内江人民的心愿，引水工程向家坝灌区北总干渠进度如何，大家十分关心。
向家坝灌区北总干渠一期工程是国家172项节水供水重大水利工程之一，是四川省“五横六纵”引水补水网络的重要组成部分，工程建设范围涉及宜宾、自贡、内江、泸州4市11县（市、区）70余个乡镇。一期工程分为两步实施，其中内江供水管道工程纳入一期一步建设范围。
目前，一期一步工程7个标段已全面开工建设，累计开工工作面159个。内江供水管道工程内江段于2020年10月31日顺利开工建设，已累计完成投资9364.79万元，开工17个作业面，杨柳冲、老寨子、牛口桥、桂祠湾和端公湾等5处隧洞累计开挖进尺2436.39米（杨柳冲隧洞已全面建成，具备通水条件）；埋管累计安装288米；内江供水管道管材厂已累计生产成品管材108节。
一直以来，内江坚持以人为本，把落实好民生实事项目作为一项重要工作，抓好责任分解和统筹推进，不仅第一时间对民生实事项目进行任务分解，明确牵头市级领导、责任部门，还建立了内部工作机制，制定具体工作方案，确定时间表、路线图和责任人，有力推动了各项民生实事项目的实施。
同时，在民生实事资金预算和拨付方面，优先安排、优先调度，确保民生实事配套资金落实到位。1-10月，全市民生支出129.44亿元、占一般公共预算比为66.8%。全市“30件民生实事”预算下达34.77亿元、占预算安排的102.1%，拨付资金30.65亿元、占预算安排的90%。
如今，在内江，老旧小区得到有效改造，市民直呼“房子住得更暖更舒心”；乡镇污水处理厂支管网建设项目顺利完工，村庄变得更美丽更整洁；农村自来水管道接入家家户户，村民吃水再也不用愁。
一项项事关百姓福祉的民生工程投入使用，一件件群众的忧心事得以解决，一声声赞许在百姓之间广为流传。
促进特殊群体就业
“以后万一因为工作跟单位‘扯皮’，有‘娘家人’给我撑腰了。”12月15日，在内江市东兴区举行的新就业形态劳动者集中入会仪式上，劳动者代表薛正佳因领到崭新的中华全国总工会会员证，而显得十分自豪。
就业是最大的民生。2021年，内江市举办各类公共就业人才服务专项活动，积极搭建对接平台，组织政策宣传、开展就业创业指导，组织省内外多家用人单位，为群众提供就业岗位。
就业稳，则人心定。数据显示，截至10月底，内江城镇新增就业4.18万人，城镇失业人员再就业1.29万人，就业困难人员再就业0.35万人，城镇登记失业率为3.89%。
同时，进一步加强技能培训，职业技能提升培训3.1万人，劳务品牌培训0.88万人；加强重点群体就业，2018级藏区“9+3”毕业生初次就业率100%，促进大中专毕业生就业0.34万人；发放创业担保贷款1.80亿元，优质创业项目入库55个，创业带动就业0.28万人，建立就业见习基地148个；加强困难群体就业帮扶，帮助贫困劳动力实现就业6.33万人，4.30万户贫困家庭实现至少一人就业，开发公益性岗位0.53万个，全市就业形势保持总体稳定。
兜住民生底线，更加公平可持续的社会保障制度和就业同样重要。
“大哥，你怎么睡在这里，跟我们回救助站嘛！”……寒冷的冬天，冷风刺骨，12月11日晚8时许，在内江沱江大桥下，市中区社会救助福利中心主任唐榕泽带队加强夜间巡查，一旦发现有流浪人员就劝诫其到救助站。
这是内江关爱关心特殊群体的一个缩影。
截至目前，全市累计发放低保金3.01亿元，新纳入城乡低保5061人；发放供养金1.95亿元，新纳入特困对象778人；向7749名符合条件的困难群众发放临时救助金1024.64万元。救助流浪人员3190人次，成功寻亲48人。募集慈善资金131.5万元，资助内江籍低保户、烈（军）属等困难家庭的大学新生和高中新生397名。
“兜住民生底线”，兜住的是困难人口的基本生活，兜起的是他们对美好生活的殷切期盼。在这一项项保障 举措中，老百姓感受到了真情实意的民生“温度”。
办好人民满意教育
趁着阳光明媚，内江二中城南校区项目正在开挖基础和桩基施工。目前初中教学楼、实验楼、学术报告厅、艺术厅等建筑已开始施工，装载机、挖掘机、打桩机等工程机械有序作业。
内江二中城南校区总占地面积约150亩，总建筑面积72369平方米，整个工程预计2022年9月交付使用。届时可容纳4200人就读，其中初中36个班，容纳1800人；高中48个班，容纳2400人。
围绕消除“大班额”，内江全力做好学前教育扩容计划，全年开工建设幼儿园18所，竣工15所，新增学位4260个；大力实施“义务教育学位递增”计划，全年新（改、扩）建义务教育阶段学校19所，竣工18所，新增学位10125个。下达资金6950万元持续改善全市农村义务教育学校基本教学条件和生活设施，大力实施农村义务教育学校校舍安全保障长效机制。内江师院新校区、川南幼专扩建、内江一中扩建等项目有序推进，内江职院新校区产教融合建设项目已完成勘察设计单位招标，内江二中城南校区新建项目稳步推进中。
让更多的孩子能读上书，内江全面落实资助政策。截至11月，减免10746名普惠性幼儿园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童学前教育保教费，为45504名义务教育家庭经济困难学生提供生活费补助，为16106名普通高中家庭经济困难学生、5360名符合条件的家庭经济困难中职学生、6413名地方属普通高等学校家庭经济困难学生发放国家助学金，免除15244名普通高中家庭经济困难学生、25577名中职学校全日制正式学籍学生学费，全面超额完成目标任务。将普高免学费和普高助学金两个项目纳入全市“一卡通”阳光审批，学生资助工作申请、评审、公示、发放全过程公开透明、阳光惠民。落实“乡村振兴政策衔接和重点倾斜”，资助家庭经济困难大学新生551人、教师145人。
如今的内江，学前教育更加普惠，义务教育更加均衡，职业教育更有特色，各级各类教育呈现协调健康发展的态势。
强化医疗保障体系
10月26日上午，四川汇宇制药股份有限公司在上海证券交易所举行科创板上市敲钟仪式。
11月15日，北京证券交易所开市。在首批登陆北交所的企业中，内江市培育的四川梓橦宫药业股份有限公司成为上市企业中唯一的“中华老字号”药企。
内江医药事业蒸蒸日上，不仅对地方经济发展有强劲推动力，也为人民群众身体健康带来了福音。
其实，在内江医疗服务领域取得的新突破不止于此。
——大力推进“两病”门诊用药保障落地落实。内江市“两病”门诊用药保障的城乡居民，在定点基层医疗机构门诊发生的降血压、降血糖的药品费用合规报销比例从50%提高到70%。截至目前，已有11613人次的高血压患者、1220人次的糖尿病患者享受到“两病”门诊用药保障，医保基金共计支付36.72万元。
——持续抓好城乡居民参续保工作。大力开展医保政策宣传，推行多种缴费方式，让参保群众足不出户即可办理参续保。积极对接教育部门，比对学生参保数据，加强在校学生参保工作。截至目前，城乡居民基本医疗保险参保人数达到304.88万人。
——试点推进医保电子凭证建设。打造“互联网+医保”服务模式，借助微信、支付宝第三方力量，加快推进医保电子凭证推广及应用。截至目前，已有85万余人申领激活医保电子凭证，所有定点医药机构均开通医保电子凭证扫码结算。参保群众就医购药无需再随身携带社保卡，只需一部手机，就可以在定点医药机构享受医保服务，实现“一码结算”。
——全面融入成渝地区双城经济圈建设。积极推进内自同城化发展工作，推进川南经济区医疗保障协同发展。制定重点工作计划稳步推进相关工作。推进跨省门诊费用直接结算服务扩面，开通医院83家，药店1456家。
——全面推进异地就医结算扩面工作。截至目前，开通省内异地就医普通住院直接结算医院136家，省内异地购药直接结算药店1475家，省内异地门诊费用直接结算医疗机构155家，省内异地门特病直接结算医院13家。
——大力抓好经办服务能力提升。优化经办服务事项，依申请服务医保事项实现全程网办。结合内江工作实际对政务服务事项进行优化整合，办理事项承诺提速达89.87%，网上可办率达100%，“最多跑一次”事项达100%。积极推进政务服务“一网通办”，严格落实 “一事一评”要求，主动评价率达100%，好评率达100%。
一项项民生工程、一件件民生实事，正在为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”，但这绝不是终点……
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